張建民在全國煙葉工作會議上強調

進一步全面深化改革

全方位推動煙葉高質量發展

為行業高質量發展和現代化建設

夯實根基積蓄動能

陸捷出席并講話

12月23日，全國煙葉工作會議在北京召開。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議決策部署，總結成效經驗，分析發展形勢，安排部署工作，以進一步全面深化改革推動煙葉高質量發展。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理張建民，國家局黨組成員、副局長陸捷出席會議并講話。

張建民在講話中充分肯定了今年煙葉工作取得的成績。他指出，今年以來，全行業全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力推動煙葉高質量發展，煙葉供給質量效益不斷提升，煙草農業現代化建設取得持續進展，煙葉產業融合發展保持良好勢頭，煙葉工作實現穩中求進、進中提質，為行業整體良好運行打下堅實基礎，為煙區經濟社會發展和糧食穩產豐產作出重要貢獻。

張建民強調，要進一步全面深化改革，全方位推動煙葉高質量發展，為行業高質量發展和現代化建設夯實“穩”的根基，積蓄“進”的動能。要主動服務重農抓糧大局，進一步健全糧煙協同發展機制和煙農收益保障機制，穩固煙葉產業發展基礎，助力農業強國建設；聚焦產業鏈韌性提升，推進煙葉全產業鏈提質降本增效，謀劃打葉復烤企業改革發展路徑，推動煙葉治理深度協同；加快發展新質生產力，增強煙葉科技創新整體效能，推進煙葉產業深度轉型升級，賦能煙葉高質量發展；更好統籌發展和安全，嚴防煙葉生產大起大落，提升煙葉生產經營規范水平，防范化解煙葉發展風險隱患。

張建民指出，要系統謀劃明年煙葉工作和“十五五”思路舉措，在務實擔當、砥礪奮進中打好“收官戰”，謀好“開局篇”。要注重目標引領、細化工作舉措，積極研究新情況，主動解決新問題，聚力抓好各項工作落實落地，高質量完成“十四五”煙葉發展任務；在“三農”工作大局、鄉村振興全局中找準煙葉發展方位，增強做好煙葉工作的前瞻性、針對性、有效性，高水平謀劃“十五五”煙葉發展思路；高標準強化組織領導保障，確保煙葉生產平穩有序推進。

就做好明年煙葉工作，陸捷提出三點要求：一要深刻認識煙葉發展新形勢，全力保障產業鏈供應鏈穩定。立足煙葉原料保障核心職能，保障行業發展行穩致遠；注重精準把控，促進煙葉總量供需動態平衡；持續緩解煙葉供需結構性矛盾，著力提升供給質效。二要進一步穩固煙葉基礎，增強煙葉產業發展主動權。以深入推進糧煙融合“穩鏈”，構建煙葉產業良好發展生態；以提升煙區農業生產能力“強鏈”，夯實糧煙生產基礎；以促進農民就業增收“拓鏈”，增強煙葉基礎穩固核心動力。三要強化改革創新驅動，推動煙草農業現代化協同發展。推動煙葉生產理念向“質效并重”更新，推動煙葉原料利用理念向“充分高效”更新；以機械化為載體筑牢智慧農業基礎，以數字化為引擎為煙草農業賦能增效，加快發展煙葉新質生產力；以煙葉流通一體化降本增效，以“兩級”配方一體化挖潛提質。

中國煙葉公司總經理王現軍作工作報告。報告指出，做好2025年煙葉工作，要貫徹落實好國家局黨組部署要求，堅決貫徹“穩”的基調，著力保持煙葉平穩健康發展；堅持供需兩側同向發力，持續夯實優質原料供給保障；不斷積蓄“進”的動能，全方位賦能煙草農業現代化建設；堅決扛穩抓牢行業政治責任，進一步深化糧煙融合發展；縱深推進煙葉流通體制改革，全鏈條暢通煙葉產供銷循環；持續加力基層基礎建設，筑牢煙葉可持續發展根基；推動全鏈條降本增效挖潛，全面提升煙草農業綜合效益。

會上，云南省局（公司）、河南省局（公司）、山東省局（公司）、江蘇中煙、貴州煙葉復烤公司五家單位作交流發言。

會議以電視電話會議形式召開。國家局、總公司機關有關部門、單位負責人在主會場參加會議；各煙葉產區省、市、縣商業企業主要負責人、分管煙葉工作負責人及煙葉部門相關人員、煙葉基層站站長，各省級工業企業分管煙葉工作負責人及原料部門相關人員，各復烤企業主要負責人及相關人員在分會場參加會議。