黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。2023年全國煙草工作電視電話會議強調，要以黨的二十大精神為指引謀劃推動煙草工作，積極服務和融入中國式現(xiàn)代化大局，把加快行業(yè)現(xiàn)代化建設納入行業(yè)總體戰(zhàn)略，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的煙草篇章。

融入大局、勇開新局，浙江煙草商業(yè)系統(tǒng)將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)把握全國煙草工作電視電話會議精神，緊緊圍繞推動高質量發(fā)展、推進高效能治理、造就高素質隊伍，大力推進“12573”戰(zhàn)略謀劃：“1”是一個目標，建設中國式現(xiàn)代化浙江煙草商業(yè)；“2”是定位和要求，推進高質量發(fā)展走在前列、現(xiàn)代化建設走在前列；“5”是愿景，打造“五者”“先行”浙煙；“7”是發(fā)展方向，著力推動“七個發(fā)展”；“3”是主要路徑，做強做優(yōu)做大“三個生態(tài)圈”，打造生機勃勃的數(shù)字浙煙生態(tài)體系。

錨定新愿景

聚力構建“先行”浙煙

浙江義烏市局（分公司）開展香溢助農(nóng)直播活動。陳兵來攝

堅決扛起政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，塑造“精實·先行”企業(yè)文化，打造“先行”浙江煙草商業(yè)，使之成為煙草市場的引領者——建設公平高效煙草市場，構建適度競爭新機制，充分滿足市場需求，拓展高質量發(fā)展新空間；專賣秩序的護衛(wèi)者——依法打擊各種違反煙草專賣法律法規(guī)的行為，全面規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境，切實維護國家利益和消費者利益；數(shù)字化改革的先行者——全面推進數(shù)字化改革，推動業(yè)務模式、治理方式、運行機制、組織形態(tài)變革，形成一批具有浙江煙草商業(yè)辨識度的重大成果，為行業(yè)改革多探路多闖關多破題；未來生態(tài)的開拓者——著力做精做強煙草專賣專營主業(yè)，逐步做優(yōu)非煙商品業(yè)務，拓展金融、數(shù)據(jù)、廣告及其他增值服務等新興業(yè)務，持續(xù)繁榮“1+1+N”業(yè)務生態(tài)；美好生活的服務者——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高消費者和零售客戶滿意度，促進員工全面發(fā)展，積極服務社會、回報社會、反哺社會，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

把握新方向

全面推動“七個發(fā)展”

浙江杭州市局稽查支隊基于情報指揮中心平臺開展案件分析研判。朱靜航攝

建設現(xiàn)代化煙草流通體系、市場監(jiān)管體系、企業(yè)治理體系、干部人才隊伍體系，更好贏得主動、塑造優(yōu)勢、領先未來。堅定政治立場，大力弘揚偉大建黨精神，全面落實新時代黨的建設總要求，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，確保黨領導下的煙草事業(yè)始終沿著正確方向前進。

堅持發(fā)展第一要務，著力推動高質量發(fā)展，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導向，認真落實行業(yè)“1+6+2”高質量發(fā)展政策體系，整體提升供給體系質量，推動經(jīng)濟運行、市場狀態(tài)和質量效益不斷向更高水平邁進。縱深推進數(shù)字化改革，著力推動數(shù)字化發(fā)展，進一步做好數(shù)字新基建升級、數(shù)據(jù)質量攻堅、數(shù)據(jù)價值挖掘、整體智治應用、全面變革重塑，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

加快新舊動能轉換，著力推動創(chuàng)新發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新機制，形成創(chuàng)新格局。加快發(fā)展方式轉型，著力推動綠色發(fā)展，深入貫徹“雙碳”工作部署，大力推進綠色生產(chǎn)、推動綠色辦公、倡導綠色生活，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色。

堅持以人為本，著力推動共享發(fā)展，優(yōu)化與煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費者、內部員工、幫扶對象和社會各界平等互利、長期合作、共同發(fā)展的良好關系，讓發(fā)展成果更好惠及社會。堅守不發(fā)生重大風險底線，著力推動安全發(fā)展，貫徹總體國家安全觀，加強法治建設，健全防范化解各種風險隱患的工作機制，積極穩(wěn)妥應對內外部風險挑戰(zhàn)。

拓展新路徑

做強做優(yōu)做大“三個生態(tài)圈”

浙江寧波市局（公司）物流作業(yè)現(xiàn)場一屏掌控、核心業(yè)務全鏈集成。汪一濤攝

聚焦數(shù)字浙煙生態(tài)體系建設，深化理念、完善架構、優(yōu)化運營、強基固本，讓數(shù)據(jù)價值迸發(fā)、經(jīng)營更富質效、執(zhí)法精準有力。

積極打造“海量匯集、準確安全、互聯(lián)共享、賦能增值”的數(shù)據(jù)生態(tài)圈，對內打通各平臺數(shù)據(jù)壁壘，對外加強數(shù)據(jù)對接，促進數(shù)據(jù)資源在更大范圍、更廣領域、更深程度開放共享、循環(huán)流動；加強數(shù)據(jù)資源管理，完善企業(yè)級數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，多措并舉提升數(shù)據(jù)質量，推進數(shù)據(jù)分類分級授權使用；探索成立浙江煙草商業(yè)大數(shù)據(jù)研究院，廣泛利用各方資源，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)線，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品矩陣，充分釋放數(shù)據(jù)價值，全面賦能生態(tài)圈各方。

積極打造“主業(yè)做強、副業(yè)做優(yōu)、互補共贏、制勝未來”的經(jīng)營生態(tài)圈，始終堅持煙草主業(yè)地位和工作重心不動搖，聚焦“管好市場賣好煙”核心職責，堅定不移貫徹“十六字”方針，認真落實“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略，深化供給側結構性改革和市場化取向改革，增強渠道掌控力，不斷提高發(fā)展質量效益；主動探索非煙經(jīng)營新路徑，正確處理規(guī)范與發(fā)展、規(guī)范與創(chuàng)新、規(guī)范與效率的關系，盡快形成市場化競爭優(yōu)勢；探索開展社區(qū)營銷、供應鏈金融服務等新興業(yè)務，擴大生態(tài)化運營成果。

積極打造“政府領導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的執(zhí)法生態(tài)圈，升級大數(shù)據(jù)監(jiān)管戰(zhàn)法，依托涉煙情報指揮中心數(shù)據(jù)大腦，推進數(shù)據(jù)歸集、線索生成、情報研判、指揮打擊、一體辦案，提升“精確制導”技戰(zhàn)水平；加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，集成資源力量，筑牢市場規(guī)范的“銅墻鐵壁”；強化省市縣三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)，實現(xiàn)情報信息互通、指揮協(xié)調順暢、導偵技術共享；強化省際毗鄰地區(qū)協(xié)作，優(yōu)化聯(lián)動響應機制，共建區(qū)域聯(lián)防“大專賣、大治理”。

浙江煙草商業(yè)將2023年定位為“135”戰(zhàn)略“生態(tài)強基年”，將扎扎實實強黨建、穩(wěn)運行、嚴監(jiān)管、育品牌、拓生態(tài)、精管理、提能力、防風險，堅持“165”工作思路，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙煙篇章。

一是堅持黨建領航，全面落實新時代黨的建設總要求。全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，加強黨的全面領導和黨的建設，持續(xù)深化黨業(yè)融合，縱深推進全面從嚴治黨。

二是縱深推進六大智慧工程，著力深化數(shù)字浙煙生態(tài)體系建設。推進智慧營銷工程，提高數(shù)據(jù)質量，精準感知市場；提高運行質效，滿足市場需求；有效培育品牌，合理提升結構，促進更高水平供需動態(tài)平衡。推進智慧專賣工程，提升打假打私成效，強化數(shù)字監(jiān)管效能，推進電子煙常態(tài)化監(jiān)管，深化“放管服”改革，維護良好市場秩序。推進智慧物流工程，實施工商供應鏈一體化項目，提升智慧物流智控水平，打造行業(yè)綠色物流樣板，推進強鏈補鏈，高效暢通物流供應鏈。推進智慧終端工程，全面提升終端建設質量，優(yōu)化智能經(jīng)營管理服務，積極探索非煙經(jīng)營新路徑，提升生態(tài)穩(wěn)健發(fā)展水平。推進智慧治理工程，升級數(shù)字新基建，大力推進創(chuàng)新驅動，優(yōu)化管理運行機制，著力抓基層強基礎，防范化解風險隱患，全面加強企業(yè)治理，提升現(xiàn)代化治理水平。推進智慧隊伍工程，優(yōu)化干部育選管用機制，優(yōu)化人才成長激勵機制，提升隊伍素質能力，全面造就高素質隊伍。

三是抓牢做實五大工作清單，持續(xù)擴大破題攻堅成果。深入推進“三大課題”清單、“十大攻堅項目”清單、“十件實事”清單、地市特色發(fā)展課題清單、“五張問題清單”應用，確保聚焦重點、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤問效、抓實工作。

【浙江省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理 崔建華/文】