煙草在線據《基輔郵報》報道編譯 3月13日,烏克蘭總統亞努科維奇簽署一項法律,在全國禁止煙草行業各種形式的廣告、贊助和促銷,對此公共健康人士視為國家的一個巨大勝利。
本法將于6個月后生效,禁止在印刷品上做任何形式的廣告,還禁止在大多數客戶購買卷煙的街亭等銷售點做廣告。此外,煙草業禁止聘用員工在街上工作,以及把卷煙作為促銷品派送。它還將禁止行業贊助吸引年輕人的夜總會。該法律還禁止在煙包上做廣告,另一條法律要求的更嚴厲,要求煙包上放置圖片警語。
這些措施加強了此前在電視、廣告板、廣播和大多數印刷出版物上的煙草廣告禁令。
“這是公共健康的一個巨大勝利,”烏克蘭的主要公共衛生活動家克拉索夫斯基(Konstantin Krasovsky)說。“其他國家的經驗表明,綜合廣告禁令將導致吸煙率的下降,但是不會像提稅那么快。廣告禁令不是對現有煙民有很大的影響,而是在于威懾未來的吸煙者。廣告意味著對新顧客的吸引力更大?!?/p>
全力推行這樣的廣告禁令超過15年的克拉索夫斯基說,在烏克蘭,公共健康的政策已經變得更好了。
克拉索夫斯基說,在1994年至2005年庫奇瑪總統任期內,控煙激進分子在政府方面沒有盟友,煙草業有很大的影響力??死鞣蛩够f,庫奇瑪兩次否決國會通過的得到了所有政治力量大力支持的煙草廣告禁令。在總統維克托·尤先科從2005年至2010年的任期內,也沒有實施廣告禁令。
克拉索夫斯基說,雖然在烏克蘭,煙草業仍然很強大,但是越來越多的人意識到吸煙的有害影響,導致烏克蘭每年早亡人數超過了10萬人。
因此,不僅所有政黨的成員都支持煙草廣告禁令,克拉索夫斯基說,亞努科維奇政府幾個有影響的成員和圈內人士都支持該法案。
與烏克蘭通過但是未執行的許多其他法律不同,克拉索夫斯基認為,廣告禁令將比要求餐廳和酒吧區為非煙民留出專門空間的法律更有效。
“對于廣告,我們很容易執行,”克拉索夫斯基說?!?0萬個餐廳是難以控制的,但是要控制100家廣告公司要容易的多。我們預計煙草行業將會找到漏洞,但是我們將會盡力堵上漏洞。”
結合其他公共衛生措施,克拉索夫斯基說,由于生活習慣的改變,烏克蘭中年人的死亡率在下降。他說,統計表明,人們抽的煙少了,喝的酒也少了。然而,大約1100萬烏克蘭人,即29%的人,還在吸煙,是世界上吸煙率最高的國家。
克拉索夫斯基說,如果議會采取了強制在包括餐廳和酒吧的所有公共場所室內100%禁止吸煙的立法,會取得更大的進步。此外,他說,政府應該更大程度的提高卷煙稅——還能提高稅收收入,因為它是減少吸煙的最有效的途徑。
烏克蘭卷煙仍是世界上最便宜的。因此,煙草行業生產的遠比消費的多。許多卷煙最終被非法走私到了西方國家。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察