煙草在線據(jù)《亞洲煙草》報道　　自2003年以來，克里斯·尼爾森就帶領(lǐng)菲莫公司在菲律賓發(fā)展，在煙草行業(yè)工作32年并在菲律賓國內(nèi)服務(wù)10年后，他于5月1日退休，期間該公司在菲律賓的投資得以蓬勃發(fā)展。《亞洲煙草》最近對尼爾森進行了獨家專訪，在采訪中，他談?wù)摿吮姸嘣掝}，包括于2010年設(shè)立菲莫福川公司和最近菲律賓增稅，以及這些將如何影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

　　同立法者合作

　　在菲律賓，政界一直是菲莫菲律賓制造公司(PMPMI)和后來的菲莫福川積極提出它們意見的領(lǐng)域。在尼爾森的任期內(nèi)，該公司面臨著很多挑戰(zhàn)。

　　“主要問題是對吸煙的監(jiān)管。菲莫國際(PMI)支持基于減害原則對煙草產(chǎn)品進行綜合監(jiān)管，”尼爾森說。“在制定《2003煙草監(jiān)管法案》即9211號共和國法案時，PMPMI與菲律賓政府密切合作。該法律規(guī)范了菲律賓煙草制品的包裝、使用、銷售、促銷、分銷和廣告。我們認為對于一個即將生效的煙草監(jiān)管政策，它必須以證據(jù)為基礎(chǔ)，適用于所有煙草產(chǎn)品，應(yīng)該考慮所有合法利益相關(guān)者的意見，包括公共衛(wèi)生當局、政府財政當局、煙草制造商，以及煙草供應(yīng)鏈的其他成員。”

　　禁煙是公司與有關(guān)各方積極合作的另一個領(lǐng)域。

　　“根據(jù)9211號法案，我們面臨著某些地方政府單位實施它們相應(yīng)的地方吸煙法規(guī)的后續(xù)挑戰(zhàn)，雖然它們不需要實施這些法規(guī)來遵守9211法案。在這個過程中，它們超越了法律的范圍，這就要求公司的事務(wù)團隊積極接觸當?shù)馗吖?#xff0c;提出我們對法律真正目的的立場。”

　　當國會在2003年出臺新消費稅措施，即9334號共和國法案，也被稱為2004煙酒產(chǎn)品的消費稅法律時，PMPMI積極參與立法程序，同行政部門接觸。

　　“我能說，稅收法律是行業(yè)參與立法過程的一個產(chǎn)品，”尼爾森告訴我們。“我認為這是一次成功的努力，因為該稅法考慮到了所有利益相關(guān)者的利益，并保證政府的穩(wěn)定，以及多層次消費稅制度下的可預(yù)測收入。”

　　貿(mào)易問題

　　另一個重大業(yè)績是把涉及到菲律賓產(chǎn)卷煙出口到泰國的貿(mào)易爭端告到了世界貿(mào)易組織(WTO)。2011年6月，世界貿(mào)易組織做出了有利菲律賓的聲明“……在報關(guān)評估菲律賓出口卷煙時，未能把進口卷煙與本土產(chǎn)卷煙同等對待，泰國的做法與世貿(mào)組織規(guī)則相悖。”

　　“這一裁決源于PMPMI抗議泰國自2006年以來對菲律賓產(chǎn)卷煙實施高關(guān)稅，并提高進口卷煙的最高零售價格的做法,”尼爾森回憶道。“菲律賓政府試圖通過東南亞國家聯(lián)盟(東盟)爭端解決機制，在雙邊層面解決這個問題，2007年9月21日PMPMI通過東盟協(xié)商解決貿(mào)易和投資問題網(wǎng)站，提交了對泰國的訴訟。”

　“這次勝利是世貿(mào)組織歷史上的首次，詳細查看海關(guān)估價方法和程序的具有里程碑意義的案件，”尼爾森說。“這將是一個樹立先例的案例(不僅對卷煙如此，對所有其他產(chǎn)品也是如此)，這將是WTO法律的一個重要部分，必須遵循，不僅由泰國，而且由世貿(mào)組織的所有153個成員國遵守。基本上，該案件對公司就出口到菲莫其他子公司的產(chǎn)品采取的合理而適用的定價方法給予了支持。”

　　菲莫福川公司

　　在尼爾森的菲律賓任期內(nèi)，也許最重要的事件是組建菲莫福川公司。在菲律賓，這兩大煙草制造商（PMPMI和福川煙草）的結(jié)合，給新公司超過90%的總市場份額，并繼承了覆蓋每一部分的品牌組合。尼爾森作為新公司的總裁，承認它的形成對菲莫和福川煙草都有利。

　　“我想說的是，PMPMI和財富煙草公司(FTC)結(jié)合它們的經(jīng)營活動，于2010年2月25日組成菲莫福川公司(PMFTC)，是雙方做出的一個偉大的商業(yè)決定，”尼爾森告訴我們。“業(yè)務(wù)組合確保菲莫國際在世界第12大市場菲律賓的長期成功。利用合作關(guān)系，菲莫福川成為當?shù)鼐頍煒I(yè)的市場領(lǐng)導(dǎo)者，擁有約90%的成人卷煙市場份額。同時，向成人消費者保證它們制造的卷煙的質(zhì)量達到了菲莫國際的最高質(zhì)量標準。另一方面，當?shù)剞r(nóng)民，通過我們的許多舉措，繼續(xù)支持菲莫福川。”

　　難以下咽的藥丸

　　最近，10351號共和國法案簽署成為法律。在公眾聽證會上，菲莫福川積極提出自己的立場，適度減緩了立法人員的過高或過快提高稅率的渴望。最終的結(jié)果成為一個對大多數(shù)國內(nèi)煙草行業(yè)公司來說難以下咽的藥丸，一段時間內(nèi)還不能完全了解它的影響。但是令人擔(dān)心的是它的通過，將為行業(yè)制造一系列困境。

　　“在今年年初，由于國會于2012年12月11日通過了消費稅法律，消費者面臨卷煙價格的急劇上漲。10351號共和國法案（即《2013消費稅法》）大幅提高稅率，僅在實施的第一年(2013年)提高幅度就高達341%至820%，”尼爾森表示。“消費者將不斷承受越來越高的負擔(dān)，因為稅收法律規(guī)定每年稅收都增長。到第5年(2017)，如果你把它與2012年的稅率相比，增長率將高達1003%。”

　　“現(xiàn)在消費者和零售商正在經(jīng)歷高消費稅的沖擊——高價格、缺貨，以及較低的銷售收入。我們將看到市場如何隨著新稅法進展。這是一個觀望的過程，但是行業(yè)利益相關(guān)者曾就我們現(xiàn)在看到的無納稅卷煙會越來越多的情況發(fā)出過警告。為了使政府實現(xiàn)其收入目標，我們要看到的是法律將如何改進稅務(wù)管理。”

　　人們擔(dān)心在一些地區(qū)，走私和假冒產(chǎn)品可能很快就會開始出現(xiàn)在市場上，菲莫福川也擔(dān)憂這些問題。

　　“對菲莫福川而言，法律已經(jīng)通過了，公司將致力于在這種情況下，改善和發(fā)展其業(yè)務(wù)，”尼爾森說。“在立法程序方面，該行業(yè)提出了其他國家的經(jīng)驗，如馬來西亞、新加坡和文萊，急劇提高稅收，導(dǎo)致無納稅產(chǎn)品庫存和假冒產(chǎn)品走私的增加。我引用新加坡的案例，在2000年和2005年之間，當時政府把煙草消費稅增加了135%。新加坡海關(guān)截獲的非法卷煙，從2000年的800萬支增加到2006年的1.06億支。在2005年到2009年，政府凍結(jié)了消費稅，僅在2009年，銷量下降了45%。2006年，新加坡財政部長李顯龍承認他曾認真考慮提高煙草稅，“但是很不情愿地決定抵制它，因為我們已經(jīng)看到稅收收入下降，不是因為人們減少吸煙，而是因為走私增加。”另一個大問題是10351號法案如何影響該國的煙葉生產(chǎn)。到目前為止，還沒有出現(xiàn)任何影響的明顯跡象，但是可能產(chǎn)生的后果令人擔(dān)憂。

　　“談?wù)撓M稅法律對煙葉產(chǎn)量的直接效應(yīng)還為時尚早，”尼爾森告訴我們。“我們現(xiàn)在是收獲新法律生效之前去年種植的煙草的季節(jié)。但我們不斷提醒政府和立法者，有可能造成農(nóng)民流離失所，他們生產(chǎn)的煙葉主要由當?shù)刂圃焐逃糜谏a(chǎn)低價品牌。這些便宜的卷煙擁有超過了60%的市場份額，是受10351號法案沖擊最嚴重的，從2012年到2017年，增稅水平最高，達到了1003%。歷史經(jīng)驗表明，消費者會轉(zhuǎn)向更便宜的非納稅卷煙和假冒產(chǎn)品，因此對當?shù)氐暮戏ㄐ袠I(yè)會產(chǎn)生不利影響，因為對普通消費者來說合法產(chǎn)品變得貴了。”

　　保羅D·萊利

　　保羅·萊利是菲莫福川的新總裁，接替于2013年5月1日退休的克里斯·尼爾森。

　　在他調(diào)任到菲律賓之前，自2010年以來，保羅是菲莫國際公司在塞爾維亞、黑山共和國和歐洲中南部子公司的總經(jīng)理。

　　他在菲莫國際工作20多年了。1988年，他在菲莫澳大利亞擔(dān)任一名銷售代表，并承擔(dān)各種責(zé)任不斷增加的工作，涉及銷售和綜合管理。

　　其國際職業(yè)生涯始于2003年，當時他被指任為香港的銷售策略總監(jiān)，然后在泰國成為總經(jīng)理，隨后擔(dān)任日本的銷售主管。

　　在他最近在塞爾維亞的任期中，他戰(zhàn)略業(yè)務(wù)計劃的專長促進了塞爾維亞的業(yè)務(wù)增長。

　　保羅是在澳大利亞新南威爾士州的塔里長大的。在斯溫伯爾大學(xué)珀斯學(xué)院，完成了他的營銷服務(wù)課程后，他進一步在皇家墨爾本大學(xué)學(xué)習(xí)創(chuàng)新和服務(wù)管理，以及哈佛商學(xué)院學(xué)習(xí)綜合管理。

　　他和妻子朱迪育有兩個女兒。