煙草在線據(jù)《東亞日報》報道 “卷煙盒警示圖義務(wù)化法案(國民健康增進(jìn)法修正案)”5月6日在韓國國會獲得通過。但是,該法案中所含的“不應(yīng)讓人覺得過分討厭”的附帶條款,招致了批評。
該法案規(guī)定,煙盒正反兩面50%以上的面積要印刷警示圖和警示文字,其中警示圖面積必須超過30%。如有違反,卷煙制造公司將被判處一年以下的有期徒刑或被處以1000萬韓元以下的罰金,并有可能被取消制造許可證。
此次通過的修訂案附有“警示圖必須以事實為依據(jù),不應(yīng)給人以過分的厭惡感”的附帶條款。這是因為有一部分議員認(rèn)為,“每次抽煙的時候都必須看到丑陋的警示圖,將會侵害吸煙權(quán)和幸福追求權(quán)”。
有批評認(rèn)為,這一附帶條款與“卷煙盒警示圖義務(wù)化”法案的宗旨相違背。在煙盒上插入警示圖的原因,是為了通過吸煙有害的鮮明形象,給人警告。在實施警示圖義務(wù)化的國家里,沒有一個國家是帶有這種附帶條款的。
“令人厭惡”的標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清。政府頒布的警示圖試行方案是牙齒變色、身體損傷、皮膚老化等體現(xiàn)吸煙弊端的圖畫。其中既有赤裸裸表現(xiàn)身體毀損模樣的,也有僅僅具有象征性表現(xiàn)的,究竟什么屬于“令人生厭的警示圖”,完全靠主觀判斷。
由于這一原因,政府去年發(fā)布的警示圖試行案必須進(jìn)行修訂。福祉部計劃成立警示圖制訂委員會(暫定名),與宣傳專家、保健醫(yī)療專家一起,就警示圖的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論。由他們確定的警示圖試行方案將一律適用于在國內(nèi)市場流通的國產(chǎn)和外國產(chǎn)卷煙。保健福祉部健康政策局長柳根赫表示:“內(nèi)部判斷的結(jié)果,目前試案中的設(shè)計沒有違反‘過分令人厭惡’的標(biāo)準(zhǔn)。因為預(yù)見到卷煙制造企業(yè)的反對,將通過委員會決定最終的方案。”
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察