煙草在線據《煙業通訊》報道編譯 歐盟委員會已開展兩項獨立的“深入”調查,以進一步評估匈牙利最近兩項具有大幅累進稅率結構的稅收措施是否符合歐盟國家援助規則。其中一項措施涉及煙草產品生產和貿易的營業稅,另一項是關于食物鏈的檢查費。
該委員會在一份新聞稿中說,在這一階段,委員會在這兩種情況下都有所擔心,基于營業額的累進稅為營業額低的公司提供了一個較其競爭對手更有選擇性的優勢,這違反了歐盟國家援助規則。
委員會還頒布禁令,禁止匈牙利實施食物鏈檢查費和煙草稅的累進稅率,直至委員會完成其評估。
深入調查開放為感興趣的第三方提供了對這些正在評估的措施發表評論的機會。它沒有預判調查的結果。
今年,匈牙利為煙草產品引入了一項新稅,被稱為“健康的貢獻”,根據這一新稅,稅率大幅累進;因此,營業額低的公司要支付的稅款為其煙草產品生產和銷售營業額的0.2%,而有較高營業額公司最高將支付他們營業額的4.5%。
“委員會調查這一問題,是因為它收到了投訴,”新聞稿中這樣說。
“委員會歡迎成員國采取措施減少煙草消費。但是,煙草產品對公眾健康的影響,是否隨著銷售它們的公司的營業額而遞增,這是受到質疑的。”
由于累進稅率,低營業額公司比高營業額公司繳納的稅收少很多。到目前為止,匈牙利沒有提供任何客觀理由,證明對營業額不同的公司實行差別待遇是合法的。
法律還允許企業如果對有形資產進行若干投資,可根據這一稅收減少他們的負債。委員會擔心,這可能會給予這樣的公司選擇優勢,匈牙利目前還沒有說明這些減項不違反單一市場原則。
根據歐盟法律,成員國都有權決定自己的稅收制度。但是,成員國必須確保其稅收制度尊重歐盟國家援助法規(通過不給予個別企業選擇性優勢)和單一市場(通過確保建立企業的自由,貨物、服務和資本的自由流動,以及對國內產品和來自其他成員國的產品的無歧視待遇)。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察