煙草在線據《達卡每日星報》報道編譯　　盡管在控煙方面取得了一些成就，但孟加拉國仍然在與煙草抗爭，該國每天至少有156人因吸煙死亡，并有1095人致殘。

　　煙稅上漲以及政府為降低煙草消費所采取的干預措施似乎并不奏效，卷煙和無煙煙草的生產、進出口和消費量均在上升。

　　在煙草生產較高的收益誘惑下，很多農民正從農作物種植轉向煙草種植。粗略估計，農民種植1公頃煙草比1公頃農作物獲得的收入要高出20萬塔卡。

　　另一方面，世衛組織專家和反煙活動專家稱，一些當地及跨國煙草公司通過向學生發放T恤、帽子甚至免費贈送卷煙的方式，對年輕的消費者進行巧妙的針對性宣傳。

　　煙草產量和煙草制品消費量上升

　　雖然沒有找到最新數據，但據2012年人類發展研究中心（HDRC）和無煙青少年運動組織的數據，孟加拉國的煙草產量從1980年的不足4萬噸上升至2009年的6萬噸。

　　同一時期，煙草的進出口量也明顯增加。而且研究發現，從1997年到2009年間，全國卷煙消費量從500億支上升到700億支，比迪煙消費量從450億支上升到超過800億支。

　　根據農業推廣部的數據，僅在2014年，煙草種植面積就從2013年的7萬公頃增長到10.8萬公頃。

　　所有這一切都違背了孟加拉國2003年簽署的《煙草控制框架公約》（FCTC），孟加拉國在2004年批準該公約，成為首批批準該公約的國家之一。

　　世界上第一部公共衛生條約中的第17條和第18條呼吁世界各地的政府幫助農民種植替代作物，并采取保護環境和公眾健康免受煙草危害的預防措施。

　　但12年來，政府基本沒有開展反對煙草生產和消費的行動。

　　根據2009年的數據，孟加拉國15歲以上的人群中，近60%的男性和30%的女性使用煙草，不管是吸煙或是無煙產品。

　　這是世衛組織東南亞地區第四高的消費率，東南亞地區有大約5億人使用煙草，每年大約130萬人死于煙草使用。

　　該地區如今是煙草產品最大生產商之一，因為發達地區越來越多的人戒煙，卷煙公司正把它們的工廠搬遷到東南亞地區。

　　有缺陷的稅制

　　提高煙草稅是減少煙草使用最有效的戰略。較高的煙草價格在減少容易受影響人群和青少年的煙草使用上特別有效。

　　但是，世衛組織孟加拉國（控煙）技術官員S Mahfuzul Huq告訴《每日星報》稱，盡管孟加拉國的煙草稅相當高（大約70%），但稅收制度繁復，遠沒有達到最佳效果。

　　不同于世界上大多數的國家，孟加拉國針對不同的煙草制品——卷煙、比迪煙和無煙煙草（Gul,、Jarda）——有著不同的稅收結構。對卷煙采取四個層級的稅收系統（基于價格）；對比迪煙采取五個層級的稅收系統（基于支數）。
但是，煙草公司可以很容易地通過調整價格和改變包裝規避較高的煙草稅，很多煙草使用者也可以直接更換卷煙品牌或消費較低質量的卷煙。

　　控煙成就與挑戰

　　但孟加拉國在控煙上也取得了一些成就，歷屆政府多年來也對吸煙率進行了有效遏制。

　　世衛組織的估計數據顯示，在2000年，15歲以上的人群中近62%的男性和6%的女性使用煙草，而到了2010年，分別下降至46%和1.2%。

　　吸煙在指定的公共場所和公共交通工具中已經被禁止。根據《2005控煙法》，煙草產品的促銷和廣告也被禁止。該法律在2年前就進行了修訂，控煙條款更強硬、處罰更嚴厲，但不見實際行動。

　　到2016年3月份，卷煙公司有義務在包裝上使用圖片警語，警告煙草可能導致的危害。國家煙草控制部門（NTCC）與來自世衛組織的技術援助已經敲定了9副警示圖形，煙草公司必須輪流使用這些警示圖形。

　　但挑戰依然存在，隨著人口快速增長，煙草使用者的數量也會相應增加。但很顯然，最大的挑戰將來自煙草公司。