煙草在線據(jù)泰國中華網(wǎng)報道
菲律賓卷煙案裁定泰國敗訴,世貿(mào)組織(WTO)要求泰國盡快撤訴,同時預(yù)計進口商和菲律賓卷煙出口企業(yè)公平對等待遇。
WTO認(rèn)為,泰國方面沒有遵循公平貿(mào)易協(xié)議有關(guān)規(guī)定給予菲律賓出口卷煙品牌公平競爭的全力。同時認(rèn)為,泰國進口卷煙企業(yè)的操作行為本身沒有違規(guī)操作的行為,因此,泰方的指控并不成立。
兩國卷煙進出口貿(mào)易爭端可追溯到2008年,菲律賓向世貿(mào)組織訴泰國卷煙關(guān)稅和財政措施案(DS371)。專家組發(fā)布專家組報告裁決,泰國對自菲律賓進口卷煙采取的關(guān)稅估價措施及國內(nèi)增值稅(VAT)制度,不符合非歧視原則和透明度的規(guī)定,違反了世貿(mào)組織《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和《海關(guān)估價協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定。
菲律賓在本案中挑戰(zhàn)了泰國對進口卷煙采取的一系列關(guān)稅和財政措施,內(nèi)容涉及泰國的海關(guān)估價實踐,消費稅、健康稅、電視稅、增值稅制度、進口許可證細(xì)節(jié)要求和卷煙進口商的進口擔(dān)保。而泰國的增值稅(VAT)制度導(dǎo)致卷煙進口商承擔(dān)了超出國內(nèi)生產(chǎn)商的國內(nèi)稅賦;
另外,泰國對進口卷煙國內(nèi)分銷商需遵循特定程序(如填報增值稅報表,證明實際進口香煙數(shù)量)才能獲得增值稅豁免的要求,構(gòu)成了對進口卷煙歧視待遇的“可能性或風(fēng)險”,并導(dǎo)致進口卷煙承擔(dān)了額外的行政負(fù)擔(dān),泰國需按報告裁決撤銷其違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施。
菲律賓是泰國最主要的卷煙進口來源國,其出口的煙草占泰國進口總額的30%左右。為了確保國內(nèi)卷煙企業(yè)市場份額,泰國采取了一系列限制菲律賓制造的進口卷煙的措施。內(nèi)容從最初的涉及海關(guān)估值,到后來國內(nèi)征稅等。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察