煙草在線據Orlando Sentinel報道編譯 據美國疾病預防與控制中心在5月2日發布的報告說,由于在2009年生效的聯邦法律一個的漏洞,在2009年4月至2011年8月,佛羅里達州損失了6300萬美元的煙稅收入。
這項聯邦法律使自己卷制卷煙的吸煙者能少付煙稅,因為這種自己卷制的卷煙可以被歸類為稅率較低的煙草產品。
聯邦法律根據一種產品的標簽而不是根據一種產品的特征來將這種產品歸類為斗煙或手卷煙,因此,煙草制造商開始將更多的散煙貼上斗煙的標簽。稅率的差別總計達到每磅21.95美元。
報告說,結果,佛羅里達就比所有其他州少收了兩倍以上的煙稅收入。在損失煙稅收入方面,德克薩斯州排在第二位,少收了3100萬美元。
美國疾病預防與控制中心報告的聯合撰寫人邁克爾·替南(Michael Tynan)說:“但卷煙吸煙者使用斗煙來卷制卷煙的時候,他們減弱了卷煙稅造成的影響,這就使得吸煙者能夠保持自己的煙癮。”
據美國疾病預防與控制中心的報告說,在美國全國范圍內,這個時期損失的州與聯邦稅收總計超過13億美元。有11個州各自有至少1000萬美元未能收取的稅收。
一旦吸煙者意識到他們可以以低得多的價格自己卷制卷煙,這個市場就會做出相應的反應。
在提稅前一直基本保持不變的斗煙銷售,則激增了十倍。
助漲這種發展趨勢的,是出售散煙的商店數量不斷增加,以及讓消費者自己卷制卷煙的高速卷煙機的應用。
在整個佛羅里達中部地區擁有手卷煙特許經營權的商店Ciggys4less的店主艾倫·西格爾說:“人人都討厭為吸煙支付這么高的令人難以置信的價格。他們在尋找一種比較便宜的替代品,而這個替代品正是我們能提供的。”
西格爾說:“他們并不是刻意尋找稅收的漏洞。煙草絕不是免稅的。自己卷制卷煙省錢,能提供代替機制卷煙的質量更高的替代品。”
替南說,佛羅里達損失的稅收排在美國全國各州的榜首,其原因有三。作為人口第四多的州,它的人口眾多。很多居住在這個州的人都是煙民。在佛羅里達的成年人口中,有17.1%的人吸煙,相比之下,德克薩斯的吸煙成年人占15.8%,加利福尼亞吸煙成年人的比例為12%。
替南說,第三個原因是,它的州卷煙稅相對很高——幾乎是另一個人口相當多的伊利諾伊州煙稅的5倍。
佛羅里達損失的稅收資金本來會來自州煙稅,而不是聯邦煙稅。佛羅里達州每年的預算大約為700億美元。
盡管美國疾病預防與控制中心的報告只涵蓋截至2011年8月的28個月的稅收情況,但該中心的分析師們已經在繼續跟蹤稅收數字。
替南說:“所有的跡象表明,這些發展趨勢在繼續,而且沒有減緩。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察