煙草在線據(jù)《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道編譯　　如果同為東盟（ASEAN）盟國的泰國仍然拒絕遵守世貿(mào)組織（WTO）的裁決，即在今年10月15日前修改對菲律賓的卷煙實(shí)施歧視性稅率的政策，菲律賓將酌情對泰國申請補(bǔ)償或暫停讓步。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易政策部副部長Adrian S. Cristobal Jr.表示，他確定，泰國尚未遵守WTO令其在2012年5月15日的最后期限前改正對菲律賓卷煙出口的歧視性消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)的裁決。

　　“如果有必要，我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間用適當(dāng)?shù)姆绞较蚱渖暾堁a(bǔ)償和暫停讓步，” Cristobal表示。

　　根據(jù)裁決，世貿(mào)組織要求泰國必須在2012年5月15日之前完成新的海關(guān)估價(jià)程序。并在這天之前，修正增值稅立法中存在的某些其他歧視性規(guī)定。

　　但是，Cristobal拒絕透露細(xì)節(jié)，他只表示菲律賓正準(zhǔn)備在7月或8月與泰國進(jìn)行最后一次協(xié)商。

　　“我們?nèi)匀辉谟?jì)算，以確定損失的金額和產(chǎn)品數(shù)量，” Cristobal補(bǔ)充道，“對于我們已經(jīng)損失或可能損失的一切，有一個(gè)計(jì)算賠償?shù)墓健?#xff0c;因?yàn)樘﹪鳛橘Q(mào)易伙伴，沒有遵守世貿(mào)組織的裁決結(jié)果。

　　他說，根據(jù)第22條法令或爭端解決機(jī)構(gòu)（DSB）的規(guī)定，有些程序必須遵守。

　　“我們不能夠本末倒置，”他說。

　　煙草產(chǎn)品是菲律賓快速增長的一項(xiàng)基礎(chǔ)資源出口商品。出口貿(mào)易促進(jìn)局（BETP）的數(shù)據(jù)表明，煙草產(chǎn)品出口總額2010年達(dá)2.66億美元。該國的國際煙草市場包括德國、香港、新加坡、美國、俄羅斯、日本等等。據(jù)國家煙草專賣局表示，煙草業(yè)直接為43960名煙農(nóng)提供了生計(jì)，而該行業(yè)從業(yè)人員及其家屬的數(shù)量超過了100萬人。

　　國家煙草專賣局報(bào)告表示，菲律賓煙草業(yè)2011年生產(chǎn)了價(jià)值53億比索的煙草產(chǎn)品，其中價(jià)值9110萬美元（大約39億比索）的煙草產(chǎn)品出口到包括泰國在內(nèi)的海外市場。泰國是菲律賓煙草成品的主要出口市場。

　　在爭議過程中，煙草業(yè)僅在2009年就遭受了20%的出口下降，部分原因是泰國的卷煙稅問題。這一下降給南部煙農(nóng)帶來了巨大的傷害。

　　煙草業(yè)為54337名煙農(nóng)及其家屬，以及成千上萬的制造業(yè)工人、商人和零售商提供了生計(jì)。2008年，該行業(yè)通過消費(fèi)稅、關(guān)稅，以及煙草產(chǎn)品的其他費(fèi)用貢獻(xiàn)了323億比索的政府收入。

評論：

　　菲律賓與泰國之間關(guān)于卷煙歧視性關(guān)稅的爭端，雖然早就由世界貿(mào)易組織作出了裁定，泰國也表示“將以尊重其世貿(mào)組織義務(wù)的方式實(shí)施世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)做出的建議和裁決，以解決此爭端”。但目前看來，泰國并沒有完成遵從這一裁決的必要工作。而菲律賓也因?yàn)檫@場貿(mào)易持久戰(zhàn)導(dǎo)致每年的出口下降20%，因此，如果泰國拒絕履行裁定，菲律賓將向其申請關(guān)稅補(bǔ)償。在國際市場上，很顯然，顯規(guī)則要比潛規(guī)則更重要。一旦參與其中，有些規(guī)則是必須要遵守的。