煙草在線據《馬來亞商業洞察》報道編譯　　“當走私變得猖獗時，政府征收不到預期的稅收收入。這是英美煙草和財政部部長想要強加于貧窮吸煙者的公平競爭。”

　　稅務局的記錄表明，高端卷煙品牌對消費稅的貢獻微不足道。然而，新稅收制度得到了眾議院的批準，目前正等待參議院的批準，似乎明顯有利于英美煙草進口的高端品牌。

　　事實上，英美煙草已經利用連鎖便利店7-11悄然推出了好彩品牌。該品牌是高質量產品，但是現在以每包29比索非常低的價格零售，而根據現行的法律，每包稅率為28.30比索，為英美煙草每包留下僅70分難以置信的低利潤。

　　利潤率很低。高端卷煙品牌對總稅收的貢獻十分小，因為需求主要是約占60%市場份額的低檔品牌。

　　目前品牌卷煙的稅率為每包11.50比索，或更低檔品牌的為每包2.72比索。

　　英美煙草和財政部部長塞薩爾·普里西馬創造公平競爭環境的提案是，在第一年把低價產品的稅收提高到12比索，在第二年進一步提高到22比索。在前兩年，實際增加幅度超過了700%。

　　另一方面，高檔品牌如好彩在第一年不征收稅收，在第二年將在現在28.30比索的基礎上加征微不足道的6%的稅收。

　　在新體制下，對每包凈零售價格為11.50比索或更低的品牌，在第一年，征收12比索的附加消費稅，結果把卷煙價格提高到每包23比索。到第二年，稅收增加到22比索。因此，價格將提升到每包32比索，這遠遠高于進口好彩品牌29比索的價格。

　　我們還沒有看到最糟糕的情況。凈零售價格為11.50比索或更高的低檔卷煙，在第一年，每包將負擔28.30比索的稅收。這是現在高端品牌支付的稅收。

　　到第二年，稅負將增加到每包30比索，把每包的零售價格推高到41比索。這個價格遠遠高于好彩目前29比索的售價。為什么現在以不到15比索的價格購買低檔品牌的貧窮吸煙者要在提稅后支付每包39.80和41比索的價格呢？

　　從理論上講，他們會買售價為29比索的質量更好而更便宜的進口高端品牌。每包他們將節省11.80-12比索。

　　問題是貧窮的吸煙者賺不到足夠的錢來買價格低于最便宜品牌的高端品牌。最有可能的是，貧窮吸煙者將轉向每包售價低至4.50比索的走私卷煙。

　　當走私變得猖獗，政府征收不到預期的稅收收入。

　　這是英美煙草和財政部長欲強加于窮人吸煙者的公平競爭。

　　似乎很清楚，英美煙草和財政部想通過不征收稅促進高端品牌，反過來使英美煙草以低于菲律賓制造的所有卷煙從高端品牌到中檔品牌到低檔品牌的價格出售產品。

　　參議員們或參議院籌款委員會將如何面對吸煙選民，他們在第一年將支付額外274%的稅收，在第二年支付700%的稅收，而進口的英美煙草的高端品牌第一年是免稅的，在第二年征收令人難以置信的低至6%的額外稅收？以創造公平競爭環境之名嗎？我并不懷疑議員們與英美煙草和財政部的觀點一致。

　　通過把目前每包12比索的稅收提高到高端品牌所支付的28.3比索的稅收，眾議院籌款委員會破壞了HB 572條款，即支持高端品牌支付28.30比索稅收的條款？

　　也歸入英美煙草高端品牌一類的是中檔品牌，現在支付的稅收為7.56比索，但是也同樣提高到28.30比索的水平。

　　簡而言之，英美煙草和財政部顯然歧視菲律賓制造的卷煙，而青睞新進口商像英美煙草的產品。

　　由日煙國際在馬來西亞制造的和日煙國際菲律賓公司進口的柔和七星品牌的零售價為每包60比索。

　　該品牌亦是高端品牌，但是凈零售價格是好彩的兩倍。它的小市場也可以被英美煙草所吞噬。

　　他們稱創造公平的競爭環境，是吸引更多投資的一種途徑。甚至還不清楚英美煙草是否會提出設立成本為2億美元建立一家卷煙制造廠的好提議。

　　該公司此前在一個付費廣告中宣布，通過購買300萬公斤的煙葉，它將為菲律賓煙葉創造額外需求。

　　如果英美煙草設立制造工廠，它會發現自己處于和菲律賓卷煙制造商同樣的可悲立場中。所以，為什么要自找麻煩呢？

　　日煙國際對這個計劃出奇地安靜，因為它將和英美煙草一樣受益于提議的消費稅。

　　如果參議院同意眾議院版本的新消費稅計劃，它將被菲律賓不戒煙而付稅的煙民所詛咒，但他們不會承擔這個稅收負擔，因為菲律賓的煙民將會轉向不納稅的非法或走私卷煙。

　　最后，法案的作者可能自己會發現納稅的卷煙數量非常小，但是走私將蓬勃發展。這就是英美煙草和財政部心知肚明，但拒絕承認的事情。