煙草在線據(jù)《金融時報(bào)》報(bào)道編譯　　前歐盟衛(wèi)生專員約翰·達(dá)利在煙草賄賂丑聞中辭職，他聲稱他是清白的，挑戰(zhàn)委員會發(fā)布的關(guān)于他的離職版本。

　　歐盟委員會于10月16日發(fā)布公告稱，歐盟負(fù)責(zé)衛(wèi)生與消費(fèi)者事務(wù)的委員約翰·達(dá)利宣布辭職并立即生效。約翰·達(dá)利是在獲悉歐盟反腐調(diào)查機(jī)構(gòu)OLAF對他展開調(diào)查后，向歐盟委員會主席巴羅佐提出辭職決定的，并希望以此來維護(hù)他本人以及歐盟的聲譽(yù)。達(dá)利堅(jiān)決否認(rèn)所有對他的指控。

事件緣由

　　今年5月，一家瑞典公司向歐盟投訴，控告一家馬耳他煙草公司試圖利用與達(dá)利的關(guān)系謀利。歐盟接到投訴之后立即要求其下屬的反腐調(diào)查機(jī)構(gòu)OLAF展開相關(guān)調(diào)查。10月15日，OLAF將最終的調(diào)查報(bào)告呈交歐盟委員會。報(bào)告顯示，一家馬耳他煙草企業(yè)試圖求助一位與達(dá)利有關(guān)系的馬耳他商人，利用其與達(dá)利的關(guān)系謀取利益。但報(bào)告沒有找到任何決定性的證據(jù)表明達(dá)利直接參與了交易，但指出他或許知曉相關(guān)事件。

　　在新歐洲報(bào)紙的一個視頻采訪中，達(dá)利先生表示，委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐，在宣讀了歐盟反腐調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的為期四個月的調(diào)查后，迫使他辭職。

　　“我被要求我辭職，”達(dá)利先生說，反駁了巴羅佐的發(fā)言人宣稱這位馬耳他專員已“決定辭職”這一說法。

　　達(dá)利先生還說，他沒有機(jī)會來反駁報(bào)告中的結(jié)論，并暗示煙草公司可能想趕走他，以避免出臺更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

　　他指著歐盟反腐調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告中的結(jié)論稱，他說得出的結(jié)論是在此次事件中沒有涉及到資金的轉(zhuǎn)移，也沒有改變歐盟政策，來捍衛(wèi)他的清白?！斑@份報(bào)告表明，沒有證據(jù)證明我參與到任何犯罪行為中，”他說。

　　關(guān)于這起事件的新的細(xì)節(jié)也浮出水面。在這起賄賂事件中，與達(dá)利有關(guān)的一個馬耳他商人被指控向瑞典火柴煙草公司索取金錢，以影響對歐盟煙草政策的審查，特別是歐盟的禁止出口鼻煙的禁令。

　　這位商人在今年年初通過多種渠道，包括瑞典火柴的布魯塞爾游說團(tuán)體和無煙貿(mào)易團(tuán)體與瑞典火柴接觸。

　　據(jù)知情人士透露，他要“幾百萬歐元”，交換達(dá)利將在全歐盟取消鼻煙禁令的承諾。在1995年加入歐盟時，瑞典享有鼻煙銷售的豁免權(quán)。

　　OLAF的主管喬瓦尼·凱斯勒于10月17日承認(rèn)，沒有“直接的證據(jù)”表明達(dá)利先生參與到這樣的事件中。

　　但是凱斯勒先生說，有許多“明確的證據(jù)”表明該委員知道與他關(guān)系密切的一個人多次向一家公司索要資金以影響立法過程的事情。

　　凱斯勒先生說，“他意識到這一點(diǎn)，但是他沒有做任何事情來阻止、制止或報(bào)告這件事情?！?/p>

　　達(dá)利，現(xiàn)年64歲，從2010年擔(dān)任歐盟負(fù)責(zé)衛(wèi)生與消費(fèi)者事務(wù)的委員。達(dá)利辭職后，委員會的副主席馬羅思·塞夫科維奇將暫時代理達(dá)利的職務(wù)，直到任命馬耳他國家的新委員為止。

反響各異

　　巴羅佐的發(fā)言人稱，煙草政策的審查要推遲到一位新委員上任后進(jìn)行，沒有證據(jù)表明達(dá)利先生處理的其他文件受到類似方法的影響。

　　歐洲議會會員做出了進(jìn)一步的反應(yīng)。來自德國的社會主義黨的馬提亞大·革若特發(fā)表自己的看法，他擔(dān)任議會的環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員。

　　革若特說，“長時間等待委員會對煙草產(chǎn)品的提案成為一個沒完沒了的事情。我敦促代理委員塞夫科維奇采取行動，在今年年底前發(fā)布煙草提議。這個重要的立法已經(jīng)被一次又一次地推遲了。議會和歐洲公眾不會容忍進(jìn)一步延遲的。”

　　在其他地方，更側(cè)重于計(jì)劃的煙草立法的歐盟煙草種植者發(fā)言人稱，“在這個存在缺陷的過程中，達(dá)利和他的衛(wèi)生部門一直忽略眾多的歐盟公民所表達(dá)的許多擔(dān)憂，其中包括歐洲煙草種植者在公眾咨詢和匆忙的影響分析中所表達(dá)的擔(dān)憂?！?/p>

　　“我們呼吁歐盟委員會放棄達(dá)利的提議，并再次開始采用公平、透明的程序，在這段危機(jī)時間內(nèi)，使煙草法規(guī)既能保護(hù)公眾健康，也能保護(hù)我們的工作崗位?！?/p>

　　無煙伙伴關(guān)系(SFP)稱，擔(dān)心達(dá)利的辭職“可能會進(jìn)一步延遲對煙草產(chǎn)品指令的審查，在遭到煙草業(yè)業(yè)和它盟友的激烈游說后，這個過程已經(jīng)放緩了?！眧

　　無煙伙伴關(guān)系的主管弗洛倫斯·伯特來提說：“這(辭職)是一個不幸的事件。幾個月前，我們披露了煙草行業(yè)對指令的‘阻礙、修改和拖延戰(zhàn)術(shù)’，并警告說，在審查過程中，這些策略被重新使用?！?/p>

　　“當(dāng)時，我們強(qiáng)調(diào)，政策制定者需要意識到煙草行業(yè)如何試圖影響立法——當(dāng)它不能影響進(jìn)程，它會阻止或延緩這個過程?！?/p>

　　“我們強(qiáng)烈敦促塞夫科維奇確保履行委員會做出的在今年年底之前公布指令審查提案的承諾?！?/p>

評論：

?　達(dá)利辭職一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。無論達(dá)利是主動辭職還是被動辭職，無論達(dá)利是否參與到所指控的事件中，從中可以看出的是煙草公司的利益與歐盟政策的變動息息相關(guān)。這一點(diǎn)也在各方反應(yīng)中顯露無疑：煙農(nóng)組織要求拖延對相關(guān)提案的審核，而反煙組織要求盡快推進(jìn)相關(guān)的進(jìn)程。在這起事件中，誰將受益，還需要時間來驗(yàn)證！達(dá)利是否清白也需要時間來證明！