煙草在線據中國網報道　　據聯合國網站消息，世界衛生組織駐華辦事處在11月14日發表的一項媒體公告表示，通過稅收提高煙草零售價，是減少煙草使用并挽救生命的一種最有效工具。該機構敦促中國采取行動，提高煙草稅，從而達到使更多人戒煙的目的。

　　駐華辦事處表示，煙草使用是中國最大的致死因素之一：中國每年有超過100萬人死于煙草相關的疾病。中國現有3億多煙民，如果吸煙率不降低，到2050年，每年因煙草而死亡的人數將達到300萬。

　　駐華辦事處援引衛生專家的研究數據表示，適當提高煙草稅并將增加的稅額增加到卷煙零售價中，可以挽救數十萬生命，同時為中國政府增加幾十億額外稅收收入。具體說來，如果將每包卷煙的價格提高1元人民幣，將可以使中國的年卷煙消費量下降30億包，使中國煙民數量減少342萬，從而最終防止100萬人因煙草而過早死亡。同時，每年為中國政府增加稅收收入975億至1290億元。

　　中國是《世衛組織煙草控制框架公約》的成員國；《公約》推薦各國結合與控煙相關的國家衛生目標，提高煙草稅。世衛組織的最佳實踐建議各國收取消費稅，稅額為卷煙零售價的70%。中國的煙草零售價中，稅收所占比例遠低于這一建議水平--——多數估計表明，中國的煙草零售價中稅收所占比例僅為30%-40%。

　　世界衛生組織駐華辦事處表示，提高卷煙零售價中的煙草稅含量，不會影響經濟發展。相反，提高煙草稅可以減少中國吸煙者人數，由于挽救了生命并防止了與煙草有關的疾病發生，可以節省數十億的衛生支出及勞動力損耗。提高卷煙零售價中的煙草稅對中國而言是一個雙贏局面。

評論：

　　根據“全球成人煙草調查”的結果，中國2002年后的吸煙率、戒煙比例和二手煙暴露沒有明顯改善，現在中國15歲及以上男性的吸煙率仍高達53%。雖然世衛組織一直對中國遲緩的控煙行動提出批評，也在督促中國履行《煙草控制框架公約》的承諾，但是中國控煙的阻力卻很大。首先，中國煙草的國有性質使得控煙組織的實際行動不多，而中國煙草公司則致力于做大作強、提高中國煙草的整體競爭力，另外，許多煙民對吸煙的危害持懷疑態度，2/3的人對二手煙危害不甚了解，即便看到健康警示，仍有63.6%的人并不考慮戒煙。因此，提稅只是暫時干擾了需求，而要改變人們根深蒂固的觀念和習慣并非易事，這將是一個漫長的過程。