煙草在線據《煙草控制》報道　　在美國，有一半的州實行卷煙最低價格法。此類法律是用來保護小型零售商合法利益，防止大型零售商不正當價格競爭行為的法律。

　　維護市場公平競爭

　　卷煙最低價格法起源于20世紀40年代到60年代之間，此類法律通常被認為是反不正當競爭法的一種特殊形式。大多數情況下，此類法律旨在消除煙草企業偏袒性的促銷活動。例如，煙草企業可能給予一些零售商有利銷售的待遇，但拒絕給予其他零售商。

　　最低價格法的主要條款包括：法律的歷史、最低價格的加法公式、批發商和零售商的最低加價，以及對經營戶和執法機構違法行為的處罰。

　　通常情況下，批發商的價格計算公式是以煙草企業的出貨價加上州消費稅，再加上批發商的經營成本；零售商的價格是將批發商的價格減去貿易折扣再加上零售商的經營成本。煙草企業有權證明其經營成本低于法定的推算值。

　　從卷煙最低零售價格的計算公式（如圖）可以看出，卷煙最低價格法主要是為了保護具有較高經營成本的卷煙銷售商（如小型的、非連鎖的自營店），避免其與有著較低經營成本的大型經銷商（如連鎖店、大型量販店）之間的價格競爭。

　　從理論上講，如果每個州在卷煙的批發和零售環節的加價相似，那么在實施最低價格法的州其卷煙零售價將高于沒有實施最低價格法的州（假設各州具有相同的消費稅）。但事實上，幾乎所有的最低價格法都允許煙草企業的促銷手段，即在零售價格公式中將各種折扣從批發價格中減去。這種做法削弱了最低卷煙價格法在提高卷煙零售價格上的效果。研究結果顯示：無論是在實施還是在沒有實施最低價格法的州，卷煙零售價格基本上沒有區別。

　　煙草企業的應對之策

　　在美國，煙草企業一般采用多種促銷方式，調動零售商的積極性，同時防止卷煙零售價格的提升。促銷方式包括批量訂單的價格折扣，或是大客戶優惠合同，如菲莫國際的“零售領袖計劃”。

　　研究表明，在沒有實施最低價格法的州零售店中，66%的零售店參與煙草公司的采購折扣活動；而在實施最低價格法的州中，這個比例為55%。參與大客戶優惠方案的情況也類似，沒有實施最低價格法的州中，零售店的參與率為61%；實施最低價格法的州中，參與率為49%。只有在紐約州，零售商對各種激勵活動的參與率較低，因為該州不允許在最低價格的計算公式中扣除價格折扣。

　　卷煙零售價格上沒有區別的原因是，大多數州實行的卷煙最低價格法允許煙草企業通過扣除價格折扣的方式降低卷煙價格。紐約州不允許這種行為，因此該州的卷煙價格要明顯高些。

　　對卷煙最低價格法的關注是必要的，因為嚴格的最低價格法的實施，無形中刺激了卷煙采購渠道的轉變。例如，馬薩諸塞州的零售商和煙草工業代表聲稱：當州政府開始加強最低價格法時，卷煙消費者嘗試跨州購買卷煙等途徑。

　　對此類現象，煙草企業也可以在發貨價上采取跨州折扣的方式應對，但煙草企業不會采取這種方式，因為這樣做將失去對卷煙零售價格的控制。