煙草在線據EurasiaNet網站報道編譯 乘坐公共汽車從第比利斯前往伊斯坦布爾是一個長達24個多小時的折磨,沿途通常包含躲避牛群、海濱風光、停車享用當地飲食和同車乘客的異味兒。但采取另一種方式可以讓這個過程有別于大多數的巴士之旅——裝卸和運輸數百條卷煙。
“每個人要么攜帶3條卷煙或在邊境購買3條卷煙,”一名經歷過幾次這種旅行方式的格魯吉亞婦女說。每名進入土耳其的人最多允許攜帶3條10盒裝的卷煙?!凹词鼓悴晃鼰熁蛘吣悴幌胍頍?#xff0c;有人會給你3條卷煙僅僅為了攜帶過境,當你進入土耳其后他們再收回卷煙,”這名自稱娜娜的婦女說。
從2008年以來,土耳其采取限制廣告、提高卷煙稅和禁止在工作場所和公共建筑內吸煙等措施,努力推動國民戒煙。但由于提高了卷煙價格,土耳其官員越是阻止土耳其人吸煙反而越是鼓勵了黑市卷煙交易的發展。
根據土耳其海關和貿易部透露,目前土耳其一包卷煙的平均價格為3.40歐元(4.72美元),在黑海地區是最貴的。每包卷煙的稅率大約80%-83%。該部門介紹,相比之下,土耳其的東部鄰國格魯吉亞,平均每包卷煙的價格是1.30歐元。價格懸殊極大地刺激了黑市交易。土耳其《自由報每日新聞》報道,據土耳其煙酒市場管理局稱,當今在土耳其市場上大約有20%的卷煙是走私或者假冒的。
根據土耳其《今日扎曼報》消息,土耳其手工藝和商人聯合會估計,該國因非法貿易導致每年損失40億至50億土耳其里拉(19億至24億美元)的收入。這超過了政府對該國境內的毒品貿易利潤總額的估計。
大多數的黑市卷煙被認為來自伊拉克和敘利亞,但格魯吉亞也被列入主要來源地。在伊斯坦布爾,具有格魯吉亞獨特警示語包裝的卷煙公開展示在小商店和集貿市場,或與其它非法卷煙一同陳列。
EurasiaNet網站采訪的伊斯坦布爾卷煙銷售商拒絕透露他們是如何獲得格魯吉亞語言包裝的卷煙的。
一些煙草公司的代表有自己的想法。一名總部位于倫敦的跨國煙草公司——英美煙草公司的區域高管告訴EurasiaNet網站,大約有超過150萬支卷煙在格魯吉亞銷售但并沒有在當地消費。由于沒有授權向新聞界發言,這位高管不愿透露姓名,他表示該公司相信這些卷煙大多數都在土耳其被消費。
這位英美煙草公司的高管還說,格魯吉亞主要的煙草公司已經采取措施監控卷煙的銷售和消費,有的公司甚至停止向銷售量看起來遠超過當地消費能力的卷煙批發商供貨。他說,公司已經與格魯吉亞政府分享了他們的研究發現。但他表示,由于額外卷煙銷售帶來的稅收,第比利斯的官員尚未采取認真的措施阻止黑市交易。
格魯吉亞財政部沒有就記者的詢問做出評論。2013年產生的卷煙稅收額信息還無法馬上獲得。但去年9月份卷煙稅上調25%至33%后,預計將增加格魯吉亞政府250億至260億拉里(1430萬至1480萬美元)的收入。
非法卷煙貿易不僅潛在地增加了政府的財政收入,它還給許多格魯吉亞人提供了維持生活的機會。許多來自薩梅格列羅西部貧困地區的婦女,成了主要的卷煙運輸隊?!八齻兡抢锏纳罘绞?#xff0c;都是在土耳其難以想象的,”娜娜說。娜娜是一名57歲的比利斯居民,在伊斯坦布爾做保姆。
基于平均價格,這些在土耳其的交易(3條10盒裝卷煙)可以帶來63歐元(87.54美元)的利潤。利用賺來的錢,非法煙販常常購買廉價服裝和鞋類然后在國內集貿市場販賣,根據歐洲委員會,這些商品在土耳其的價格最低。
土耳其和格魯吉亞之間的現行簽證制度鼓勵了這種商業行為。格魯吉亞人只需憑借他們的國民身份證就可以不限次數的進入土耳其,并可以在180天內停留時間不超過90天。
土耳其官員沒有立即回應媒體關于政府正采取哪些措施來專門打擊從格魯吉亞頻繁運來的非法卷煙這一質詢。在過去,政府已經敦促各國達到土耳其的卷煙稅率,但很顯然沒有成功。
格魯吉亞人“很可能希望(土耳其的)打擊走私卷煙行動永遠不要結束,”英美煙草的官員發表評論說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察