煙草在線據(jù)商務部網站報道　　在今年第27個“世界無煙日”即將到來之際，世界衛(wèi)生組織煙草控制行動協(xié)調員于萊克里（Ayda Yurekli）5月27日在日內瓦舉行的記者會上呼吁各國將煙草稅提高到能夠減少煙草消費的水平，并鼓勵個人和民間組織行動起來，敦促政府在增加煙草稅收方面采取有效措施，減少煙草消費。

　　全球目前共有約10億吸煙者，而煙草每年奪走全球近600萬人的生命，其中500多萬人死于直接使用煙草，60多萬人死于二手煙的危害。世界衛(wèi)生組織警告，如不采取緊急行動，到2030年時，每年因使用煙草而死亡的人數(shù)將超過800萬。在5月31日“世界無煙日”即將到來之際，世衛(wèi)組織強調，提高煙草稅是最具成本效益的控煙措施，呼吁各國政府制定有效的煙草增稅政策，以減少煙草的使用和消費，使更多生命得以挽救。

　　于萊克里說：“大幅增加稅收對改善公共健康很有必要。提高煙草消費稅被認為是性價比最高的煙草控制措施，不僅最具成本效益，還能給政府帶來巨大的收入，對于公共健康和經濟來講是一項雙贏政策。據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計，全球煙草稅收增加50%將會使煙民人數(shù)減少4900萬，挽救1100萬人的生命。”

　　于萊克里指出，煙草流行是世界迄今所面臨的最大的公共衛(wèi)生威脅之一，而煙草導致的死亡是完全可以預防的。

　　于萊克里：“在二十一世紀，非傳染疾病是全球最大的挑戰(zhàn)之一，每年導致1400萬人死亡，而減少暴露于這一危險因素環(huán)境中可以減少死亡人數(shù)三分之二。煙草是全球六大死亡原因中的一個重要危險因素，二十世紀煙草導致1億人死亡，如果這種趨勢繼續(xù)下去，在二十一世紀，煙草將導致約10億人死亡，也就是說，每6秒種就有一人由于使用煙草或二手煙而死亡，而這種死亡是全球唯一能夠防止的最大死因。在控煙方面，世衛(wèi)組織的一項工作重點是減少年輕人使用煙草，增加煙草稅收將防止1100萬年輕人成為煙民，這對發(fā)展中國家尤其重要，這些國家年輕人口眾多，且人口不斷增加。”

　　研究表明，增稅對于減少較低收入群體使用煙草和防止青少年開始吸煙特別有效。提高煙草消費稅至煙草價格的10%，在高收入國家會減少大約4%的煙草消費，在大多數(shù)中低收入國家會減少高達8%的煙草消費。

　　據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計，某些高收入和中等收入國家的煙草制品消費呈減少趨勢，但煙草制品在全球的消費卻在不斷增加，特別是在發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)表明，全球10億吸煙者中幾乎有80%生活在中低收入國家。

　　世衛(wèi)組織指出，提高對煙草的征稅會給發(fā)展中國家?guī)碡S厚的財政收入。《2010年世界衛(wèi)生報告》顯示，在22個低收入國家，煙草消費稅每提高50%，就會帶來超過14億美元的額外收入，如果將這些收入用于衛(wèi)生工作，這些國家的政府衛(wèi)生支出可以增加50%。

　　世衛(wèi)組織長期以來致力于與控制煙草工作。2005年2月生效的《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》成為具有法律約束力的國家公共衛(wèi)生條約，為國際衛(wèi)生合作提供了法律依據(jù)，并為遵守條約制定了高標準，成為該組織最重要的控煙工具。公約生效后，各締約國必須嚴格遵守《公約》的各項條款：提高煙草的價格和稅收，打擊煙草走私，禁止向未成年人出售卷煙，在卷煙盒上標明“吸煙危害健康”的警示，并采取措施，減少公共場所被動吸煙等。《公約》還禁止煙草廣告等促銷活動。

　　研究結果顯示，大約三分之一年輕人是在煙草廣告、促銷和贊助的影響下開始吸煙的。在全球13至15歲青少年中，78%的青少年稱經常接觸某種形式的煙草廣告、促銷和贊助。世衛(wèi)組織“無煙草行動”項目負責人佩魯加（Armando Peruga）在當天同一記者會上指出，應該采取綜合整體策略，在提高煙草稅收的同時，采取其他控煙手段，特別是控制煙草的廣告和宣傳。

　　佩魯加指出，將實施高煙草稅納入整體煙草控制戰(zhàn)略，其有效性將會顯得尤其突出，禁止煙草廣告和促銷是預防年輕人開始吸煙并降低全體人口煙草消費量的一項最佳辦法。

　　佩魯加說：“在控制煙草方面，增加煙草稅收是全面控制煙草使用的一方面，設立無煙環(huán)境、標明吸煙有害健康的警告說明以及實施禁止煙草廣告和促銷活動等措施也非常重要。電視和電影中的吸煙畫面是我們所關注的，這就是為什么世衛(wèi)組織一直呼吁各國采取政策，避免出現(xiàn)故意吸煙的畫面，除非這些畫面與藝術、電視節(jié)目和電影的情節(jié)相關。”