煙草在線專稿　　引：轉變行業工作作風是國家煙草專賣局的根本要求，是實現“卷煙上水平”重要內容，要緊緊抓在手上不能有絲毫放松。然而，轉變行業工作作風不是件容易事情，需要自上而下的動員部署，需要從業人員的密切配合，更需要到位的督導檢查。那如何才能轉變好行業工作作風呢？本人認為應做好“九結合”，才能讓工作作風得到徹底轉變。

　　第一、轉變行業工作作風與優質煙葉生產相結合，提升優質原料的保障能力。

　　優質煙葉生產是原料保障的根本內容，是實現“卷煙上水平”的重要前提，沒有優質煙葉生產，要想實現既定發展目標，是件不容易的事情。最近幾年，國家局已經意識到優質煙葉生產重要性，不斷加大投入，改善煙葉生產基礎設施條件，提高優質煙葉生產內在質量，提高優質煙葉產量。但我們也應看到，優質煙葉生產的基礎還是比較薄弱，自然條件還大大影響到優質煙葉生產，這些因素不加以改變，會影響到原料保障，甚至會影響到“卷煙上水平”目標實現。

　　為了優質煙葉生產，必須轉變行業工作作風，讓扎實的工作作風來提升原料保障水平，切不可讓轉變工作作風成為一陣風，那將不利于優質煙葉生產。要時刻把提高優質煙葉內在質量作為切入點，把解決優質煙葉生產困難作為主要內容，深入到生產一線，深入到田間地頭，解決煙農遇到的實際問題，化解優質煙葉生產遇到的技術難題。同時，要始終以煙農利益為中心，不斷提升服務水平，讓廣大煙農感到優質煙葉生產的樂趣，從而夯實原料保障的基礎性條件。

　　第二、轉變行業工作作風與經濟發展態勢相結合，提高行業經濟發展預測力。

　　經濟發展態勢是行業發展的重要環境，是實現煙草行業健康發展必備條件，沒有好的經濟發展態勢，要想實現煙草行業工商稅利穩步增加，是不容易做到的。當前，我國經濟發展雖保持著百分之八左右的增長速度，但經濟發展態勢不容樂觀，因為外部環境對經濟增長抑制作用明顯，內部消費起色不是非常大，這給行業經濟發展帶來影響。要想在經濟發展減速情況下實現卷煙經濟增長，必須轉變行業工作作風，用求真務實工作態度對待發展，用扎實工作作風加快發展，以達到卷煙經濟快速增長。

　　由于卷煙經濟緊緊依靠經濟發展態勢，這需要提高行業經濟發展預測力，使得行業經濟發展更加符合大的經濟環境。為了提高行業經濟發展預測力，轉變行業工作作風成為當務之急，因為行業經濟發展預測正確，能夠促進行業經濟發展，能夠促進“卷煙上水平”目標實現，否則，會抑制行業經濟發展，不利于既定發展目標實現。同時，轉變行業工作作風與經濟發展態勢相結合，能夠提升經濟發展預測水平，提高經濟發展預測能力，從而有利于行業經濟發展。

　　第三、轉變行業工作作風與貫徹十八大精神相結合，夯實行業發展思想基礎。

　　十八大會議精神是行業發展的思想保證，是實現煙草行業穩定發展的思想基礎。沒有十八大會議精神貫徹落實，要想使得卷煙經濟健康發展，是不容易做到的，因為十八大會議精神是當前乃至今后一段時期思想指南，是干好各項工作的思想標桿。當前，全行業正在貫徹落實十八大會議精神，正在把會議精神化為實實在在的行動，這需要行業發展緊緊依靠十八大確定的發展目標任務，凝神聚力謀發展，一心一意育品牌，使得煙草行業能夠實現好既定發展目標。

　　轉變行業工作作風，要與貫徹十八大精神相結合，這樣才能使得作風建設具有本意，使得轉變工作作風成為必定選擇。為了夯實行業發展思想基礎，煙草行業要深入學習十八大會議內容，吃透十八大會議精神，進而把十八大轉化成行動標桿，使得優質煙葉生產、卷煙品牌市場培育、煙草經濟健康發展成為必定選擇。同時，要找好轉變工作作風與貫徹十八大精神的切入點，使得行業工作作風得到根本性好轉，從而加快“卷煙上水平”目標實現，切不可拉郎配，那將影響到行業發展。

　　第四、轉變行業工作作風與培育重點品牌相結合，提升重點卷煙品牌競爭力。

　　培育重點品牌是行業發展的重要內容，是實現“卷煙上水平”題中之意。沒有重點品牌的市場培育，要想實現重點品牌發展，是件非常艱難的事情，因為行業是靠重點品牌來發展的，也是靠重點品牌來做基礎的。這些年來，重點品牌在國家局大力支持下，在煙草企業精心培育下，市場影響力進一步擴大，市場占有率進一步提高，但我們也應看到，重點品牌發展面臨著前所未有挑戰，主要表現在控煙形勢不容樂觀，卷煙品牌之間競爭的加劇，這些已經影響到重點品牌的強力發展。

　　只要重點品牌市場培育到位了，行業發展就會變得輕松起來，因為重點品牌支撐著行業發展。縱觀重點品牌的市場培育，有的煙草企業并不重視，認為煙草商業企業的事情，與自己關系不大，這種認為存在著偏差，因為輕浮的工作作風不會給重點品牌市場培育帶來好運。要想使得重點品牌有大的發展空間，必須讓工作作風切實解決重點品牌的市場培育，必須夯實重點品牌的發展基礎，從而提升重點品牌的市場競爭力，提高重點品牌的市場占有率。做好結合文章，對于重點品牌發展來說，顯得更為重要。

　　第五、轉變行業工作作風與社會新農村建設相結合，提高農民勤勞致富能力。

　　社會新農村建設是行業發展的終極目標，是優質煙葉生產的根本保證。沒有社會新農村建設，要想使得優質煙葉生產達到目標要求，是不容易做到的，因為新農村建設能夠為優質煙葉生產提供堅實基礎，能夠為優質煙葉生產提供職業化煙農。這些年來，煙草行業的巨大發展，為社會新農村建設提供了可靠地資金支持，也提供了到位的人才支持，但我們也應看到，社會新農村建設離廣大群眾意愿存在著相當大的差距，這些差距需要在發展中解決，需要在發展中獲得正能量。

　　轉變行業工作作風，要與社會新農村建設緊密結合起來，因為工作作風轉變能夠關注新農村建設，能夠把更多資金傾斜到社會新農村建設之中。諸如，通過優質煙葉生產，對新農村建設的道路、村貌、辦公場所等進行升級改造，使這些公益設施方便廣大群眾，提升新農村建設的舒適度。隨著煙草行業發展壯大，有更多剩余資金投入到新農村建設中，這能大大改善當地群眾生活水平，提升當地群眾生活質量。同時，社會新農村建設好了，能提高當地農民勤勞致富能力，提高他們的生活水平。

　　第六、轉變行業工作作風與加強市場監管相結合，實現好“消費者利益至上”。

　　市場監管是卷煙市場健康發展的根本保證，是實現“卷煙上水平”重要內容。沒有到位的市場監管，要想實現卷煙品牌發展目標，是非常艱難的事情，因為市場監管能夠及時發現問題，能夠有效解決問題。縱觀這些年行業發展，市場監管起到了非常重要作用，諸如，卷煙市場的日常巡查、職能部門聯合執法等，有效夯實了卷煙市場健康發展的基礎。然而，行業工作作風的漂浮，給市場監管帶來了些許空隙，如果不采取得力措施，卷煙市場的長久健康發展會成為泡影。

　　實現“消費者利益至上”，必須加大工作作風的根本轉變，才能實現既定目標。轉變行業工作作風，要切實負起市場監管責任，讓售賣假煙行為沒有市場，讓消費者利益得到根本保護。讓專賣人員深入到銷售一線，沉下身子發現問題，找到違法犯罪線索，從而給予有效打擊，切不可讓專賣人員浮在工作上，那將影響到市場監管質量，不利于卷煙打假。隨著互聯網與現代物流快速發展，市場監管變得越來越困難，這需要切實轉變工作作風，以實現制訂的目標。

　　第七、轉變行業工作作風與行業基礎管理相結合，夯實行業發展基礎性因素。

　　基礎管理是煙草行業發展的根基所在，是提升煙草企業競爭力的有效手段。沒有好的基礎管理，要想實現煙草企業快速發展，是不可思議的事情，因為基礎管理能夠減少煙草企業的資金支出，能夠實現資金產出的最大化。這些年來，煙草行業為了提高生產效率，提高卷煙品牌的市場培育能力，不斷加大基礎管理力度，提高基礎管理水平。從而夯實煙草企業發展基礎性因素。但我們也應看到，由于工作作風上的原因，“跑、冒、滴、漏”現象時有發生，這會影響到煙草企業的經濟效益，影響到煙草企業的切身利益。

　　對于行業基礎管理，煙草行業必須轉變工作作風，讓扎實的工作作風來夯實基礎管理，讓到位的工作作風來提升煙草企業效益。俗話說：“事無巨細”，行業基礎管理涉及到方方面面，稍有作風輕飄，就會影響到煙草企業的經濟效益，甚至是企業的安全生產事故。在轉變行業工作作風過程中，要緊緊結合著行業基礎管理，讓從業人員真正深入到生產一線，深入到銷售一線，織密基礎管理安全網，讓煙草企業真正實現“大企業”發展目標。同時，夯實行業基礎管理，也必須轉變工作作風，因為好的工作作風能夠讓基礎管理更加細密。

　　第八、轉變行業工作作風與干部隊伍建設相結合，為行業發展提供可靠保障。

　　干部隊伍是煙草行業發展的中堅力量，是實現預期發展目標的可靠保障。沒有高素質干部隊伍，要想實現品牌產品創新，是件難以完成的事情，因為高素質干部隊伍能夠加快行業發展進程，能夠促進重點品牌的市場培育。這些年來，煙草行業能夠健康發展，源于有可靠地干部隊伍做保障，源于這支干部隊伍的無私奉獻，如果沒有樂于奉獻干部隊伍，行業發展會遭遇到困境，工商稅利穩步增長會變成泡影。為了提高干部隊伍素質，煙草行業開展了形式多樣的教育，為行業發展提供了堅實后盾。

　　在轉變行業工作作風過程中，要時刻關注干部隊伍作風建設，因為干部隊伍作風扎實了，行業工作作風就變得深入了，制訂的發展目標就好實現了。如果干部隊伍作風建設得不到根本性轉變，行業工作作風轉變就會變得困難