煙草在線專稿　　引：近幾年來(lái)，我們各級(jí)煙草企業(yè)積極順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，通過(guò)推行ISO9001質(zhì)量管理體系以及職業(yè)健康安全管理體系的“二合一”管理體系，使得企業(yè)管理水平不斷上水平、創(chuàng)一流，有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率，保障了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　筆者認(rèn)為，目標(biāo)管理是企業(yè)管理體系的首要方面，目標(biāo)管理水平的好差不僅關(guān)系到企業(yè)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，而且關(guān)系企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；目標(biāo)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一個(gè)重要方面，在現(xiàn)代管理體系中有著不可替代的引領(lǐng)作用，必須引起我們各級(jí)煙草企業(yè)的重視和運(yùn)用。那么，如何加強(qiáng)目標(biāo)管理，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展呢？

　　一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理的意義。

　　目標(biāo)管理亦稱“成果管理”，是指在企業(yè)全體員工的積極參與下，自上而下地確定工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行“自我控制”，自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種管理辦法。

　　（一）目標(biāo)管理有利于指明企業(yè)發(fā)展方向。

　　目標(biāo)就是方向。試想一下，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)作為引領(lǐng)，必定會(huì)偏離方向，失去重心。因此，實(shí)施目標(biāo)管理，如同給企業(yè)發(fā)展樹(shù)立了一面旗幟，不僅有利于企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展的定位和抓手，而且有利于企業(yè)瞄準(zhǔn)總體發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)層級(jí)分解，加強(qiáng)資源整合，挖掘發(fā)展?jié)摿?#xff0c;實(shí)施工作的系統(tǒng)推進(jìn)，分步實(shí)施。

　　（二）目標(biāo)管理有利于提升企業(yè)管理水平。

　　實(shí)施目標(biāo)管理，依據(jù)明確的部門(mén)劃分、崗位設(shè)置和職責(zé)分工，將企業(yè)的整體目標(biāo)細(xì)化為部門(mén)目標(biāo)、員工目標(biāo)，督促所有員工有目標(biāo)、有計(jì)劃地開(kāi)展工作。這樣，在所有員工都朝著企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)而努力時(shí)，企業(yè)的管理目標(biāo)就更容易實(shí)現(xiàn)。

　　（三）目標(biāo)管理有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

　　目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，促使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)管理是由組織中上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定共同的目標(biāo)，然后，同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定他的主要職責(zé)范圍，并以這些規(guī)定為指導(dǎo)，評(píng)價(jià)一個(gè)部門(mén)或每一成員的貢獻(xiàn)情況，進(jìn)而根據(jù)貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行利益分配。這種管理模式，非常有利于把整個(gè)團(tuán)隊(duì)的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到同一個(gè)目標(biāo)、同一個(gè)理想上來(lái)，更加有效地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，讓每個(gè)員工將目標(biāo)壓力化為工作的動(dòng)力，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)一流。

　　二、加強(qiáng)目標(biāo)管理需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

　　由于目標(biāo)管理是最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，再對(duì)其進(jìn)行有效分解，將總體目標(biāo)轉(zhuǎn)變成各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)人的分目標(biāo)，然后根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，故被稱為“管理中的管理”。為此，目標(biāo)管理要注意把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：　

　　（一）要堅(jiān)持以人為本，分清目標(biāo)管理與目標(biāo)考核的區(qū)別。

　　“目標(biāo)管理”模式和現(xiàn)行的“目標(biāo)考核”均屬于以目標(biāo)為管理重心的企業(yè)管理方式，兩者看似相同，在實(shí)際運(yùn)用中通常被許多企業(yè)所混淆，其實(shí)二者之間存在著質(zhì)的差異：

　　目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái)的管理制度。在這一制度下，上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持，下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺(jué)、自主和自治的。而現(xiàn)行目標(biāo)考核則只強(qiáng)調(diào)目標(biāo)本身，在整個(gè)管理活動(dòng)中單純圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作，缺乏對(duì)員工積極性的調(diào)動(dòng)，不利于整個(gè)管理過(guò)程的優(yōu)化和管理水平的提升。因此，在推行目標(biāo)管理時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的理念，始終將人的因素放在第一位，根據(jù)不同崗位、不同人員的特征制定不同的目標(biāo)管理制度，讓每一個(gè)人的潛力都得到充分的挖掘和發(fā)揮。

　　（二）要健全管理制度，建立完備的目標(biāo)鎖鏈與目標(biāo)體系。　

　　“沒(méi)有嚴(yán)格的控制體系，實(shí)施目標(biāo)管理就是一句空話。”目前我們正在實(shí)施的目標(biāo)管理，其目標(biāo)制定僅是簡(jiǎn)單地自上而下的下達(dá)，并未強(qiáng)調(diào)目標(biāo)實(shí)施者的參與，從而使得目標(biāo)設(shè)定仿佛“空中樓閣”，對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性缺乏論證，目標(biāo)設(shè)定的過(guò)大或過(guò)小，都可能造成結(jié)果與預(yù)期的偏離。目標(biāo)過(guò)大將使管理工作落空、目標(biāo)過(guò)小則起不到有效的激勵(lì)作用。因此，要想提高目標(biāo)管理的效率，必須通過(guò)目標(biāo)的逐級(jí)分解、逐級(jí)考核，將組織的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換為各部門(mén)、各員工的分目標(biāo)，形成更加完備的目標(biāo)鎖鏈，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之間方向一致、環(huán)環(huán)相扣、相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“鎖鏈?zhǔn)健蹦繕?biāo)體系，為總目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。而且，目標(biāo)管理要注意強(qiáng)化員工主動(dòng)參與目標(biāo)設(shè)定，以目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)⑺袉T工都約束在制度范圍之內(nèi)，通過(guò)員工自己確定目標(biāo)、自我設(shè)限、自我加壓的方式，能避免員工的應(yīng)付懈怠心理，促使所有人都瞄準(zhǔn)一個(gè)共同的方向進(jìn)行努力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理模式的有效管理。

　　（三）要加強(qiáng)責(zé)任分解，不斷改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)分工。

　　目標(biāo)因職責(zé)而產(chǎn)生，并通過(guò)履行職責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)管理從確定組織目標(biāo)到經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)，再到部門(mén)目標(biāo)，最后到個(gè)人目標(biāo)，必須克服目標(biāo)管理授權(quán)不足與職責(zé)不清等缺陷，做到權(quán)、責(zé)、利三者清清楚楚，明明白白，而且必須相互對(duì)稱，由此來(lái)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)明晰。

　　三、加強(qiáng)目標(biāo)管理需要注意的幾個(gè)原則

　　為了有效規(guī)避目標(biāo)管理自身缺陷對(duì)整個(gè)管理工作帶來(lái)的負(fù)面影響，我們?cè)趯?shí)施目標(biāo)管理的時(shí)候，還要注意把握好以下幾個(gè)原則：

　　（一）目標(biāo)制定必須科學(xué)合理。目標(biāo)管理能不能產(chǎn)生理想的效果、取得預(yù)期的成效，首先就取決于目標(biāo)的制定，科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)，脫離了實(shí)際的工作目標(biāo)，輕則影響工作進(jìn)程和成效，重則使目標(biāo)管理失去實(shí)際意義，影響企業(yè)發(fā)展大局。目標(biāo)設(shè)定還要注意難易適中、分解合理、方向一致。不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)定量指標(biāo)，忽視定性的內(nèi)容，要根據(jù)多變的環(huán)境及時(shí)調(diào)整目標(biāo)等。　

　　（二）督促檢查必須貫穿始終。目標(biāo)管理，關(guān)鍵在管理。在目標(biāo)管理的過(guò)程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商、及時(shí)處理、及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施，確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。　

　　（三）成本控制必須嚴(yán)肅認(rèn)真。目標(biāo)管理以目標(biāo)的達(dá)成為最終目的，考核評(píng)估也是重結(jié)果輕過(guò)程。這很容易讓目標(biāo)責(zé)任人重視目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，輕視成本的核算，特別是當(dāng)目標(biāo)運(yùn)行遇到困難可能影響目標(biāo)的適時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí)，責(zé)任人往往會(huì)采取一些應(yīng)急的手段或方法，這必然導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)運(yùn)行成本作嚴(yán)格控制，既要保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又要把成本控制在合理的范圍內(nèi)。　

　　（四）考核評(píng)估必須執(zhí)行到位。任何一個(gè)目標(biāo)的達(dá)成、項(xiàng)目的完成，都必須有一個(gè)嚴(yán)格的考核評(píng)估。考核、評(píng)估、驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格按照目標(biāo)管理方案或項(xiàng)目管理目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核并按章獎(jiǎng)懲，真正達(dá)到表彰先進(jìn)、鞭策落后的目的。

　　四、加強(qiáng)目標(biāo)管理必須找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

　　作為我們煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理體系一個(gè)方面，要想充分發(fā)揮目標(biāo)管理的引領(lǐng)作用，必須找準(zhǔn)目標(biāo)管理的“推進(jìn)器”，將目標(biāo)管理其他現(xiàn)代管理手段相結(jié)合，確保目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

　　（一）要用標(biāo)準(zhǔn)管理來(lái)提高目標(biāo)管理水平。要將目標(biāo)管理有機(jī)融合于質(zhì)量管理體系，為質(zhì)量管理體系的發(fā)展發(fā)揮目標(biāo)的引領(lǐng)作用。要針對(duì)質(zhì)量管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，從各項(xiàng)工作過(guò)程入手，圍繞中心工作，運(yùn)用“過(guò)程方法”和“管理的系統(tǒng)方法”積極開(kāi)展體系運(yùn)行自查梳理，優(yōu)化工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，量化工作目標(biāo)，全面剖析管理現(xiàn)狀，定期跟蹤各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的完成落實(shí)情況。要定期召開(kāi)質(zhì)量目標(biāo)管理體系評(píng)審會(huì)議，從質(zhì)量方針及目標(biāo)、顧客及相關(guān)方要求、服務(wù)的改進(jìn)、主要過(guò)程的控制水平、組織機(jī)構(gòu)和資源配置等方面對(duì)體系運(yùn)行的有效性、充分性進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià)，并結(jié)合新形勢(shì)、新要求及內(nèi)外部環(huán)境的變化，堅(jiān)持定期召開(kāi)由最高管理者主持的體系建設(shè)管理評(píng)審，全面評(píng)估質(zhì)量體系的充分性、適宜性和有效性，引領(lǐng)企業(yè)不斷向更高的層次持續(xù)發(fā)展，明確提出下一步體系建設(shè)及運(yùn)行的工作重點(diǎn)和要求，提出各項(xiàng)改進(jìn)措施的要求，確保體系運(yùn)行的方向和目標(biāo)落實(shí)得到有效保障。

　　（二）要用績(jī)效管理來(lái)推進(jìn)目標(biāo)的實(shí)施。績(jī)效考核是目標(biāo)管理的“助推器”。要根據(jù)現(xiàn)行的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成管理層對(duì)一級(jí)目標(biāo)負(fù)責(zé)，各單位、各部門(mén)對(duì)二級(jí)目標(biāo)負(fù)責(zé)，各崗位人員對(duì)三級(jí)指標(biāo)負(fù)責(zé)的績(jī)效考核管理格局。要定期對(duì)員工依據(jù)期其工作計(jì)劃，從目標(biāo)任務(wù)、工作效率、勞動(dòng)紀(jì)律、安全責(zé)任等多個(gè)方面對(duì)應(yīng)相應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并提出業(yè)績(jī)改善意見(jiàn)，糾正工作偏差，從而完成各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)的跟蹤驗(yàn)證。在目標(biāo)考核中，要堅(jiān)決杜絕“不公正”的考核，要分部門(mén)建立質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)臺(tái)賬，按照體系文件中設(shè)定的考核頻次，定期跟蹤記錄和分析目標(biāo)實(shí)