煙草在線據《東方煙草報》報道　　去年以來，江西省贛州市贛縣區五云鎮五云派出所發生了一系列變化——

　　原來，民警生活休息室內衣服、雜物隨意擺放；現在，休息室與部隊內務整理是一樣的標準。

　　原來，找個文檔要翻來翻去找好久；現在，不管是紙質文書還是電子文檔，30秒內就能取到。

　　原來，群眾填寫居住辦證審批表等常不知如何正確填寫；現在，工整規范的樣表抬頭可見。

　　原來，群眾常為拍戶籍照片穿的衣服不合要求而為難；現在，適合拍照穿的衣服提前給準備好了。

　　變化，何以來之？

　　“我的眼前點亮了一盞燈”

　　許小春，五云派出所所長，榮譽等身——全國公安機關愛民模范、江西省先進工作者、全省優秀人民警察、十大感動贛州人物，榮立個人二等功兩次。

　　雖然有豐富的基層工作經驗，但近年來許小春仍感覺自己的工作進入了瓶頸期。尤其是2017年，贛州市公安局在全市開展“規范內務、靚化外觀、整肅警紀、嚴明執法”專項教育整頓活動。規范的抓手在哪里？怎樣深入推進？這位“模范”一直思索，但未得其解。

　　事出偶然，許小春了解到贛州卷煙廠的精益管理工作。

　　精益管理是什么？許小春上心了。

　　2017年4月，許小春到贛州卷煙廠聽了一堂精益管理課，雖然通過一次課對精益管理只是一知半解，但他意識到，公安的規范化建設和企業精益管理精神相通。“頓時，我感覺自己的眼前點亮了一盞燈。”許小春說。

　　不久之后，許小春帶領民警隊伍一行9人到贛州卷煙廠現場參觀。他們用“震撼”來描述自己當時的心情。

　　“辦公室、廠區、車間的每一個細節都可以看出管理的規范性，就連鍋爐房都一塵不染，這完全顛覆了我對企業、對工廠的認知。”五云派出所副所長宋凌立說。

　　“我們原來總覺得，要搞規范管理這也做不到那也做不到，現場參觀后，大家的認識變了。”許小春說。他請求贛州卷煙廠幫助五云派出所開展精益管理工作，贛州卷煙廠廠長何善懋二話不說，當即答應。

　　“我們要始終不忘回報社會”

　　責任，國有企業永恒的主題。

　　“贛州卷煙廠在自身蓬勃發展的同時，要始終不忘回報社會。”這是何善懋一貫的要求。針對五云派出所的需求，何善懋派出以國家煙草專賣局現場管理專題組成員、煙草行業精益十佳個人、贛州卷煙廠精益管理辦公室主任俞志剛為隊長的精益管理團隊，向五云派出所進行“管理輸出”，點對點幫扶，并要求廠部從部門配合、后勤保障等方面無條件提供支持。

　　輸出，要有輸出的實力和能力。

　　贛州卷煙廠2014年1月正式掛牌成立后，經過2014年的體系建立、管理融合和2015年的基礎管理優化，2016年年初全面啟動精益管理工作，全員、全過程、全方位地持續扎實推進。

　　2016年，贛州卷煙廠動力車間、成型車間、制絲車間分別被評為全國現場管理星級評價五星級現場、四星級現場、三星級現場；2017年，贛州卷煙廠團隊在全國第二屆質量創新大賽上榮獲國家級大賽單項冠軍，在省第三十八次質量管理小組大會榮獲“兩冠兩亞兩季”……諸多榮譽與成績表明，精益管理工作已經成為贛州卷煙廠的一張“名片”。

　　精益共建，立說立行。俞志剛團隊開始了一場“馬拉松”式的管理輸出。

　　經過診斷，俞志剛團隊建議五云派出所全面推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”為要素的“6S”管理模式。

　　“該模式以規范民警在各方面的行為習慣養成為出發點，目的是從內到外全面提高民警的個人素養，全面提升隊伍的綜合素質和服務水平。”俞志剛說。

　　“原來看得慣的事情現在看不慣了”

　　從問題診斷調研到教學培訓，從“6S”標準的制作到現場整理整頓，從接處警流程的梳理到出警行為規范的固化，大到戶籍室、民警宿舍的整體布置，小到一個茶杯的定置擺放，俞志剛他們手把手地教，毫無保留、傾心相助。

　　全體民警的積極性和主觀能動性也被極大調動，在“6S”模式的引導和啟發下，他們結合實際，制定標準，嚴苛要求，一致行動。

　　經過一個多月的努力，五云派出所的面貌大為改觀——

　　先前覺得衛生間地板上去除不了的頑固污漬徹底去除了；

　　室內所有線路一改從前的雜亂無章，全部橫平豎直；

　　遙控器、水杯等視線內可見的物品全部定置；

　　值班備勤流程、審訊辦案流程等重新梳理上墻，一目了然；

　　公示欄內民警去向、值班人員信息實時更新，方便群眾前來辦事；

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　　人造環境，環境育人。“6S”管理深入改變的是人的思想認識、行為習慣。

　　“以前總覺得辦好案子就行了，其他的沒用。現在這種觀念徹底改變了，原來看得慣的事情現在看不慣了，看不慣就會去改進。”五云派出所民警彭玉林說。

　　“通過‘6S’管理的推行，一種規范整潔的警營文化形成，大家的凝聚力和向心力更強了，集體責任感、榮譽感也更強了。”五云派出所民警黃光郁說。

　　收獲意味著付出。從贛州卷煙廠到五云派出所40分鐘左右的車程，俞志剛他們利用周末時間，不知往返了多少趟。

　　“三個‘100%滿意’，精益是源頭”

　　改變得到了認可。

　　2017年6月15日，在五云派出所召開的贛縣區公安派出所規范化建設流動現場會上，贛縣區副區長、區公安局局長廖肇洲高度評價五云派出所的規范化工作，并當場決定將該所的精益管理模式作為先進典型在全區公安派出所推廣。

　　隨后，贛州市副市長、市公安局局長鄧忠平到五云派出所調研“派出所規范化建設”工作。在充分肯定相關做法后，他號召全市公安系統推行贛州卷煙廠在該所實施的精益現場管理模式。

　　在贛縣區公安局2017年度工作總結表彰大會上，五云派出所第一次獲得“大滿貫”——2017年度“執法質量先進單位”“宣傳工作先進單位”“目標管理先進單位”“民調評警工作先進單位”。

　　金杯銀杯不如老百姓的口碑。在2017年全年警務評議中，五云派出所警情處置、案件辦理、戶政業務三項滿意率均為100%，這樣的滿意率是通過實實在在的民意調查得來的。

　　“三個‘100%滿意’，精益是源頭。因為事事精益了，各方面規范了，隊伍素質提升了，服務水平提升了，群眾自然就滿意了。”許小春說。

　　今年2月12日，五云派出所給贛州卷煙廠寫來感謝信，表達對贛州卷煙廠的由衷感謝。

　　“精益管理在農業產業化發展中大有可為”

　　受益的還有五云鎮夏潭村的產業發展。

　　現在，五云鎮夏潭村的甜葉菊種苗基地玻璃恒溫大棚里的甜葉菊苗正在安然生長，這里是自然資源部的定點扶貧村。

　　“老表種地很隨意，尤其是甜葉菊的扦插，想怎么插就怎么插。大棚里的風機、水簾等也沒有管理和操作規范，很不安全。”自然資源部派駐夏潭村第一書記李兆宜說。也是2017年4月，李兆宜把精益管理理念引入到育苗基地。

　　在俞志剛團隊的指導下，玻璃恒溫大棚嚴格按照“6S”管理模式進行了改善。

　　“精益理念敦促我們研制了這種扦插釘板，這個簡單的工具使苗子扦插起來橫成行豎成排，均勻有序。”夏潭村村民、甜葉菊種苗基地管理員葉潤芳說。

　　效果出乎意料。2016年年底，恒溫大棚育苗成活率約50%，育苗20萬株；進行精益改善后，同一個大棚，育苗成活率96%，育苗130萬株。原來1人1天可以扦插800株苗，改善后可以插2000株。

　　提升的不僅是效率、效益。

　　“把精益理念植入農民的頭腦后，農民向著訓練有素的‘農業產業工人’邁近了一步，這是農業長期、穩定發展的一個重要條件。所以，我認為精益管理模式和理念在農業現代化、農業產業化發展中大有可為，在鄉村振興之路上大有可為。”李兆宜說。

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　　這，只是個開始。

　　“一方面，這種做法會倒逼我們自身的精益管理工作不斷上水平；另一方面，我們的精益管理做法為政府部門所用，并通過他們的改善讓老百姓得到實惠，這是踐行煙草企業社會責任的一種創新性探索。所以，不論是政府部門還是民營企業，只要需要，我們都會全力支持。”何善懋說。

　　如今，贛州市公安系統的公安派出所陸續到贛州卷煙廠參觀學習。可以想見，“精益之花”的跨界綻放將更加絢爛。

　　記者手記

　　當精益理念延展開來

　　張艷莉

　　精益，是一種理念，一種思維，一種方法，其核心是通過持續改善，用最小的投入，實現最大的產出。

　　企業與政府部門，雖然工作性質不同，企業生產的是商品，政府部門提供的是服務，但商品與服務的最終要求是一樣的——商品要越來越好，滿足市場和消費者的需求；服務也要越來越好，滿足社會和人民的需要。

　　如