夏日的云南省保山市施甸縣布朗山寨,晴空萬里,艷陽高照,富有布朗族特色的民居錯落有致。
如今的布朗山寨干凈整潔,村貌煥然一新
5月17日,“青山為證 不勝不歸——聚焦云南中煙助力脫貧攻堅”大型全媒體采訪團走進施甸縣木老元布朗族彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點——吾巴拓,房前屋后花紅柳綠,條條道路寬敞整潔。家家戶戶的門前,都掛著一塊評星定級牌,格外醒目。
每一顆星背后都體現(xiàn)著村民意識的變化
如果說,搬進新居是得益于云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司的傾力幫扶,那守護好美麗家園是得益于木老元鄉(xiāng)有“八顆星”。
“是‘八星評定’活動改變了群眾的觀念,改善了我們的生活環(huán)境。”安置點布朗族村民李文江臉上漾起了淳樸的笑容。
到廣場上交流是村民們長久以來的一個習(xí)慣
木老元鄉(xiāng)是一個集山區(qū)、民族、貧困為一體的貧困鄉(xiāng),自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。長期處于貧困和閉塞狀態(tài),使得部分貧困群眾認(rèn)知觀念和生產(chǎn)生活方式固化。
在脫貧攻堅工作中,“干部干、群眾看”“干部著急、群眾不慌”的“怪相”曾讓當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹渴譄o策。
“貧困群眾是脫貧攻堅主體,只有讓他們樂意參與、主動融入,才能最大限度地激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。”木老元鄉(xiāng)黨委副書記楊志誠說,激發(fā)內(nèi)生動力,須立足實際,綜合施策。
為此,木老元鄉(xiāng)以用好用活村規(guī)民約為突破口,堅持把群眾的問題交給群眾自己來解決,并運用“八星評定”的方式,全面激發(fā)群眾的脫貧熱情。
村規(guī)村約的運用充分調(diào)動了村民的主動性
“我們通過用好用活傳統(tǒng)村規(guī)民約,把群眾的問題交給群眾自己解決。村規(guī)民約內(nèi)容緊緊圍繞如何運用評星定級的結(jié)果制定,并由村黨支部(總支)牽頭,通過召開群眾大會等形式,讓群眾全程參與,確保村規(guī)民約既符合村情,又切實可行。”楊志誠介紹。
木老元鄉(xiāng)的“八星評定”活動每年進行一次,年底由村“兩委”班子、黨小組長、村民小組長、黨員和村民代表按照評定步驟來實施,次年1月初公示評定結(jié)果,然后進行“摘星授星”,并懸掛于每家的門口。“八星”分為“基礎(chǔ)星”“一票否決星”“創(chuàng)優(yōu)星”三類,評定結(jié)果與產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶持等直接掛鉤,因此村民們都爭先恐后,自愿“保星”“爭星”。
“每顆星的內(nèi)容緊扣‘七改三清’、基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育文化等各項工作。”楊志誠說,通過把評星定級的結(jié)果運用和脫貧攻堅有機結(jié)合起來,促使群眾形成競爭發(fā)展的意識,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟暗取⒖俊⒁钡乃枷搿?/p>
激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,實現(xiàn)扶志扶智、正向激勵,木老元鄉(xiāng)通過開展“八星評定”活動,提振了少數(shù)民族群眾的精氣神。
“有‘基礎(chǔ)星’的農(nóng)戶,優(yōu)先申請教育扶持,‘一票否決星’被摘的農(nóng)戶,不予申請任何扶持,有‘創(chuàng)優(yōu)星’的農(nóng)戶,優(yōu)先申請任何扶持。”木老元村黨總支書記李有貴說,評星定級還以自然村為單位,將家庭星級評比結(jié)果運用到項目申報上來,優(yōu)先扶持評定成績總體較好的自然村。
“八星評定”也直接改觀了村容村貌
而在立界自然村,通過開展“八星評定”活動,讓群眾對村內(nèi)道路建設(shè)從最初的“事不關(guān)己”變?yōu)榉e極融入。在2016年實施美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)中,一個只有27戶的自然村,群眾主動拆除臨時違章建筑3000多平方米,家家戶戶改廁改圈,共同建設(shè)風(fēng)格統(tǒng)一、干凈整潔的美麗家園。
此外,“八星評定”讓群眾通過動手勞動、辛勤努力,不但改變了陳規(guī)陋習(xí),而且更加熱心公益。
眼下,一條連接木老元集鎮(zhèn)和大地村的水泥路,已將村民到集鎮(zhèn)趕集的時間從原來的70分鐘縮短到20分鐘。2018年,新修這條10.8公里的道路時,木老元村和大地村沿線的600多戶群眾主動讓出了300多畝土地,支持項目建設(shè)。
如今在木老元鄉(xiāng),群眾家門口都張貼著“評星定級牌”,這不只是指示牌,還成為他們心中的“光榮牌”“定盤星”。
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