為豐富和深化職代會內涵、完善閉會期間民主管理工作，上煙集團上海卷煙廠實施職工代表“提案制”、“巡視制”、“輪訓制”、“評價制”與“述職制”五項機制，積極探索和創新職工參與工廠管理的有效方式，不斷集聚工廠發展活力。

　　以“提案制”促改善。職工代表圍繞品牌質量、精益管理、設備保障、安全運行等事項，以一人提議、多人附議的形式向職代會遞交提案。廠職代會認真組織對提案內容進行討論完善，及時與相關職能科室進行對接，充分體現職工提案的對工廠中心工作的支撐，同時，形成了“年初提案立案、年中巡視推進、年末評價結轉”的良性循環模式。

　　以“巡視制”建橋梁。工廠定期就職工關心關注的重點、熱點問題，開展職工代表專題巡視活動，認真進行研究和分析，形成專題巡視檢查工作報告并及時反饋各種意見建議，在兩級職代會上進行情況通報。通過建立職工關心關愛的溝通橋梁，拓寬參與渠道，有效促進工廠政治民主的建設。

　　以“輪訓制”提素質。在職代會閉會期間，通過組織職工代表培訓，特別是組織“新代表”和“年輕代表”參與履職能力提升的培訓，切實提高職工代表參政議事的能力，提升職工代表的履職能力和意識。

　　以“評價制”保質量。通過《上海卷煙廠職代會質量評估表》從職代會議程安排、報告質量、民主程度、民主氛圍等八大方面，讓職工代表對職代會開閉會期間的工作展開綜合評價，保障職工代表參與工廠管理的工作質量。

　　以“述職制”強溝通。自工廠第十六屆六次職代會起，實施職代會會中對職工代表履職情況進行交流，由各部門安排廠級職工代表在車間（部門）職代會上進行履職情況的交流，為職工代表搭建了經驗交流平臺，促進履職內容更加透明。