煙草在線據網絡報道　　電子煙的本意是要協助癮君子戒煙，結果卻適得其反。根據世衛一篇報告指出，多樣化的電子煙產品似乎引起更多年輕人感到好奇、進而嘗試。有鑒于此，世衛建議政府單位應立法管制并禁止在公共場所使用電子煙。

　　電子煙市場崛起

　　目前全球有466個電子煙品牌，2013年總市值約30億美元。預測2030年時電子煙市場將膨脹17倍。

　　美國年輕人當中曾經嘗試電子煙，但未曾使用過傳統煙草的人數在2013年已超過25萬人，是2011年時的三倍。1997年到2011年之間，美國年輕人吸煙率降低一半，但近幾年降低的速度呈現緩慢趨勢。許多健康提倡者擔憂電子煙的風行將引導青少年進而嘗試傳統卷煙、而非以往認為的做為卷煙替代品、進而戒煙。

　　電子煙有害人體

　　有專家認為相較于傳統煙草燃燒方式，電子煙利用電池揮發液態尼古丁可減少有害物質的產生、減少對人體的傷害。但世衛表示電子煙問世時間不到10年，在安全上仍存在許多不確定性，除非“能確定電子煙所產生的水蒸氣對吸煙者周圍的人無害”否則仍應禁止室內使用電子煙。

　　電子煙釋放的煙并非如銷售商所宣稱的僅僅是水蒸氣，對青少年及胎兒健康仍會帶來嚴重威脅。由于吸電子煙二手煙的影響尚未確定，世衛呼吁政府應對電子煙產品的尼古丁含量制訂一個標準規范。為防范青少年一時好奇嘗鮮，世衛建議禁止對未成年人販賣電子煙、并杜絕販賣誘惑性口味如水果、糖果或酒精口味的電子煙。

　　世衛積極推動管制

　　2003年世衛成功地促成聯合國制定《煙草控制框架公約》（FCTC），目的是藉此減少因煙草所產生的疾病與死亡率。參與簽署的國家承諾將消除或限制煙草廣告、提高煙草稅并禁止在公共場所吸煙。

　　此煙草公約目前已有180個國家簽署，雖然美國與阿根廷、古巴、海地、摩洛哥、莫桑比克及瑞士雖也在締約國清單中，但至今尚未正式在國內審核通過。

　　《煙草控制框架公約》締約方將于2014年10月在莫斯科舉行第六次會議。面對越來越多電子煙危害人體健康的證據，世衛將提出一份長達十三頁的報告、提醒各國采取更多管制措施。

　　世衛更積極推動“禁止在公共場所抽煙”，目前包括英、法等歐盟國家都在考慮實施。美國食品藥物管理局（FDA）也在考慮是否跟進，但尚未決定在公共場所禁煙是否包括電子煙，故嚴格說來，在美國煙草業仍處于不受監管狀態。

　　利益團體及專家反對

　　世衛報告一出，引發煙草及電子煙業者積極游說，試圖阻止更多的立法管制。今年菲莫國際公司，收購英國最大電子煙制造商之一的Nicocigs后，認為世衛專找煙草公司麻煩。該公司表示，世衛一再試圖推動對電子煙加嚴管制，此舉其實是忽略了電子煙的貢獻。

　　施羅德研究所指出，很遺憾電子煙被過份管制并與一般傳統卷煙畫上等號。其實更值得關注的是如何在“防范年輕人吸煙”與“幫助現有吸煙者戒煙”之間取得平衡。很遺憾現有文件都沒有針對此做更好的建議。

　　近來，也有超過五十位公共衛生專家聯名上書，呼吁世衛對電子煙的管制應該減輕，至少不能比傳統卷煙管制來得嚴格。