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在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中,有這樣一種現(xiàn)象:生產(chǎn)作業(yè)人員在具體落實(shí)某項(xiàng)安全工作時(shí),總是做得不是很到位,總是覺(jué)得差了那么一點(diǎn)點(diǎn)。比如生產(chǎn)線上的有些女工發(fā)了勞保帽但因?yàn)橄映缶褪遣淮?#xff0c;比如登高作業(yè)時(shí)身上系了安全帶但因?yàn)橄訜┚筒粧斓焦潭c(diǎn)上,比如低壓帶電作業(yè)時(shí)已經(jīng)配備了絕緣靴因?yàn)橄訜峋筒淮┑?#xff0c;明明以他們的能力,都可以做得更好的,可就是差了那么一點(diǎn);又比如明明發(fā)現(xiàn)了某個(gè)隱患隨手就可以消除但就是視而不見(jiàn)、不整改、不報(bào)告……很多例子,都是些小事。我把這種“總差了這么一點(diǎn)”的現(xiàn)象稱為“最后一米”。
6月已經(jīng)結(jié)束,全國(guó)第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”也落下帷幕,但安全工作永不落幕。仔細(xì)回顧,這個(gè)“安全生產(chǎn)月”確實(shí)有些不平靜,一起起事故新聞刺激著公眾的神經(jīng),一幅幅現(xiàn)場(chǎng)畫面沖擊著人們的心靈,一位位傷亡人員更是讓我們揪心不已。6月12日,貴州貴陽(yáng)發(fā)生甲酸甲酯泄漏事故,致8死3傷;6月13日,湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿手?5死138傷(其中37人重傷);6月25日,河南商丘武術(shù)館發(fā)生火災(zāi),致18死16傷。這三起事故的調(diào)查報(bào)告仍未公布,但仔細(xì)分析已披露的事故細(xì)節(jié),都是小隱患導(dǎo)致大事故。貴陽(yáng)事故,因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或設(shè)備故障導(dǎo)致卸載時(shí)發(fā)生泄漏,釀成慘劇,如果操作人員發(fā)現(xiàn)異常立即撤離并呼救,也許傷亡不會(huì)這么大;十堰事故,爆炸前一小時(shí)左右就已經(jīng)有人發(fā)現(xiàn)了燃?xì)庑孤?#xff0c;但未采取疏散措施,人們返回市場(chǎng)用電用火引爆了燃?xì)?#xff0c;如果有人站出來(lái)組織一下疏散,阻止返回,也許爆炸就不會(huì)發(fā)生;商丘事故,極可能是天熱空調(diào)負(fù)荷太大,電路發(fā)生火災(zāi)引燃泡沫塑料產(chǎn)生濃煙,致重大傷亡,如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)了線路異常,也許就不會(huì)著火。
“天底下沒(méi)有新鮮事”,分析這些事故原因,還真沒(méi)有太多意料之外,全都是一些生產(chǎn)生活中的小事和日常操作。正是這些看似普通、容易讓人忽視的小事和日常操作,恰恰就是風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)化為安全事故的“最后一米”,這“最后一米”決定了是安全還是事故。那么,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要怎么做才能抓好這“最后一米”呢?我認(rèn)為要做好以下四方面:
要將制度規(guī)定細(xì)化到“最后一米”。不論是社會(huì)、集體,還是企業(yè),按制度辦事是束縛個(gè)人不規(guī)范行為、指導(dǎo)個(gè)人正確行事最根本的做法。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓、沒(méi)有制度就無(wú)法管理”,但制度成效的高低一方面取決于執(zhí)行力度的大小,另一方面還取決于制度本身制定的是否科學(xué)合理、包含是否全面。因此,非常有必要按照精細(xì)化管理的要求對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化,力求滲透到工作中的每一個(gè)細(xì)微之處,從而在工作中細(xì)致地約束員工的行為,管理到涉及安全生產(chǎn)的方方面面,杜絕各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章現(xiàn)象的發(fā)生。
要將檢查整改落實(shí)到“最后一米”。安全檢查的目的就是通過(guò)不同形式內(nèi)容的檢查,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查找,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,查找不安全因素,尋求治理和消除隱患的方法、措施,并且真正落到實(shí)處,使安全隱患得到有效的治理和控制,保證生產(chǎn)安全。安全檢查整改的范圍和內(nèi)容涉及到每一個(gè)層面,因此,從安全生產(chǎn)管理制度及法律法規(guī)到實(shí)際執(zhí)行落實(shí),從重點(diǎn)工作和主要問(wèn)題到潛在危險(xiǎn)因素,從生產(chǎn)設(shè)備、工藝到安全設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,從人員思想意識(shí)到人員作業(yè)安全每一個(gè)環(huán)節(jié),都要做好“最后一米”的安全檢查與整改。?
要將宣傳教育傳遞到“最后一米”。安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人,人的安全意識(shí)如何,直接作用于安全生產(chǎn)具體工作。只有啟發(fā)和強(qiáng)化人們的安全意識(shí),提高人們的安全文化素質(zhì),才能順利落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。而通過(guò)廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳,能增強(qiáng)全員的安全意識(shí),筑起安全生產(chǎn)的思想防線。抓住了宣傳教育這一重要環(huán)節(jié),就夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ),從而為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行做好充分的思想準(zhǔn)備,提供有力的智力支持和精神動(dòng)力。要經(jīng)常性的開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作,不斷刺激人們健忘的大腦,不斷更新生產(chǎn)安全知識(shí),不斷提升全員的安全技能水平,才能使各項(xiàng)安全管理舉措落到實(shí)處。
要將應(yīng)急防線設(shè)置到“最后一米”。堅(jiān)決克服“無(wú)能為力,聽(tīng)天由命”“是福不是禍,是禍躲不過(guò)”的安全生產(chǎn)宿命論,堅(jiān)決要將事故防范工作落實(shí)到“最后一米”,特別是應(yīng)急預(yù)案的編寫更新、人員組織、物資準(zhǔn)備和實(shí)戰(zhàn)演練。消除認(rèn)為編制應(yīng)急預(yù)案沒(méi)用,有也是為了應(yīng)付檢查,沒(méi)有預(yù)案只有簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)程序,或者預(yù)案編得越細(xì)越好,以及演練是相關(guān)業(yè)務(wù)部門和應(yīng)急隊(duì)伍的事,跟全員沒(méi)有關(guān)系等等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要將應(yīng)急預(yù)案全覆蓋、提質(zhì)量、搞演練、重培訓(xùn)、廣宣傳落實(shí)到每層組織、每名員工,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升裝備水平,切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效,使應(yīng)急救援在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出應(yīng)有的和積極的作用。
總之,企業(yè)抓安全管理工作必須在“最后一米”上下功夫,這個(gè)“最后一米”抓到位了,工作才能抓實(shí)。安全管理工作想要抓到位,必須嚴(yán)格制度,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),從每一件小事抓起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起。安全生產(chǎn)工作最終要落實(shí)到具體人員,落實(shí)到具體事情,只有解決好這個(gè)“最后一米”的問(wèn)題,努力把隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),才能真正做到“防患于未然”。
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