當前，煙草行業正面臨著宏觀經濟環境帶來的新矛盾新挑戰，如何維護良好的政治生態環境，發揮監督執紀效能，是當前紀檢監察工作的一個重大課題，也是推進全面從嚴治黨縱深發展的重要保證。下面，筆者從建立培訓制度、完善約束機制、健全監督機制三個方面進一步論述如何從制度著手提升監督執紀效能。

建立培訓制度，提高教育培訓效能

紀檢監察干部培訓是隊伍建設的先導性、基礎性過程，是建設高素質專業化隊伍、助力高質量發展的重要抓手。作為紀檢監察機構要著眼形勢需要，立足打基礎、利長遠，對紀檢監察干部的培訓制度作出相關規定。

培訓制度化。要明確培訓要求、突出培訓重點，規定監察人員需參加職前培訓制度，做到有計劃地進行政治、理論和業務培訓；培訓應當突出政治機關特色，堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效，提高專業能力。

培訓專業化。現代煙草企業的紀檢監察工作涉及法律、審計、管理、主營業務等相關專業知識，十分需要具有綜合性知識的工作人員，因此要組織專業的培訓機構和培訓人員開展培訓，提高培訓的深度和廣度。

培訓創新化。定期開展紀檢監察業務培訓，通過業務骨干授課、模擬案件查辦、監督執紀工作實操、以案代訓等方式，在學習和實踐中進一步提高紀檢監察干部的業務能力。

完善約束機制，提高管理監督效能

建立健全監督制度和機制，明確具體監督舉措，強化責任追究，堅決防止“燈下黑”，切實加強紀檢監察部門監督，確保監察權在法治軌道上正確運行。

自覺接受黨內監督。加強制度建設是推進全面從嚴治黨的重要保障，要認真貫徹落實黨內法規制度，加強黨內法規的執行力，完善權力機制和監督機制，確保有權必有責、有權必擔當、濫權必追責，堅持和完善“三重一大”集體決策機制，做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，防止紀檢監察干部變質。

自覺接受同級監督。集中力量對群眾關心的重點、熱點、難點問題進行民主監督。完善工作機制，建立和完善情況通報制度，讓大家充分知情、知政，使民主監督有的放矢；及時檢查處理問題，完善反饋機制，實現監督工作的良性互動，充分發揮內管內控的監督作用，構建不敢腐的防護網。

自覺接受社會監督。陽光是最好的防腐劑。紀檢監察部門要堅決實行黨務公開制度，充分發揮民主監督作用，不斷擴大公開范圍和層次，提高公共權力的透明度，讓權力在陽光下運行；暢通舉報和監督渠道，開通領導干部家屬“家訊通”，構建社區監督、家庭監督的參與平臺，把日常管理監督從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，強化領導干部“八小時之外”管理監督。

健全監督機制，提高監督執紀效能

制度管長遠、管根本，是構建監督體系的基石和保障。紀檢監察隊伍要強化主動監督意識，創新工作方式方法，以構建“大監督”體系為切入點，推動紀檢監察與各部門深度融合，將制度優勢轉化為治理效能。

搭建“協同聯動”機制。統籌各部門力量構建“大監督”格局，建立“黨組統籌協調、部門聯動實施”的常態化工作機制，充分發揮監督的基礎性保障性作用。定期召開聯席會議，及時溝通信息，共同研判形勢，總結提煉有效做法，形成監督合力，放大監督效能。

建立“數字化”監管機制。充分釋放數字化治理活力，有效利用信息化技術，加強日常監督和過程管控，讓監督更加“智能化”。實時監測數據流，整合各方數據資源，通過橫向打通部門信息壁壘，為日常監督、巡察檢查提供“數據探頭”；做到風險點提前預警，強化數據分析運用，按照“采集數據—模型對比—線下核實—反饋糾正”的流程，在信息平臺各應用模塊中設置監督節點，對業務流程和關鍵環節在線監測，實時發送廉政提醒，實現“靶向預警”；依托大數據實現精準執紀，對發現的異常數據，紀檢監察部門實行同步分流核實、分類分級辦理，精準高效鎖定“異常人”“異常錢”“異常事”，從傳統的“串部門、查臺賬”式監督轉變為“數據監測、節點管控”的實時、在線、動態監督。

落實“嚴格考核”機制。立足紀檢監察隊伍特點，充分借鑒吸收已有的規定和實踐做法，建立健全監督工作考評機制。規定考核標準，要求全面、客觀、公正予以考核；規定考核方式，實行平時考核、專項考核和年度考核相結合；規定考核內容，圍繞德、能、勤、績、廉，重點考核政治素質、工作實績和廉潔自律情況；規定考核結果運用，將考評結果與績效考核、評優評先掛鉤。考核是對紀檢監察干部政治表現、工作實績等的動態評價，對于促進紀檢監察干部履職盡職、提升素質，推動建設高素質專業化監察隊伍具有重要作用。

在新時代的發展背景下，煙草企業紀檢監察部門要充分發揮好監督執紀效能，以制度為抓手，加強對日常工作的監督督促，不斷完善監管體制機制，確保權力在制度約束下規范運行，為行業高質量發展營造良好環境。