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煙草行業(yè)現(xiàn)代化,是煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然追求,需久久為功,應(yīng)著力化解行業(yè)發(fā)展遇到的重大風(fēng)險(xiǎn),為煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供可靠保障。
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,健全完善自我革命制度規(guī)范體系,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一定時(shí)期的重要政治任務(wù),需要不折不扣落實(shí)到位,決不能出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”,要做到入腦入心。自我革命,是黨永葆生機(jī)活力的根本所在,是全面從嚴(yán)治黨的根本要求,需要健全完善自我革命的制度體系,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,著力構(gòu)建不敢腐、不想腐的政治生態(tài),為煙草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
二、堅(jiān)定不移貫徹“十六字”方針,始終把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,加大重點(diǎn)品牌培育力度,注重供需雙側(cè)協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。煙草經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài),是煙草行業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),需要貫徹“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續(xù)”方針,調(diào)控好煙草市場(chǎng)的供求關(guān)系,穩(wěn)定好卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。重點(diǎn)品牌是煙草市場(chǎng)的中堅(jiān)力量,需要加大工商企業(yè)的市場(chǎng)培育力度,提升重點(diǎn)品牌的市場(chǎng)影響力,增強(qiáng)重點(diǎn)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。為滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,需要煙草行業(yè)從供需兩端進(jìn)行發(fā)力,以實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡,達(dá)到煙草工商稅利增長(zhǎng)的目標(biāo)。近年來(lái),在國(guó)家局的有力調(diào)控下,煙草經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間,不僅保證了煙草經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還提升了煙草行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
三、全力穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ),促進(jìn)工業(yè)制造持續(xù)升級(jí),健全完善高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)煙機(jī)和絲束、卷煙紙等配套保障,著力固根基、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。煙葉是基礎(chǔ),離開(kāi)了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn),煙草行業(yè)健康發(fā)展只會(huì)是海市蜃樓,必須全力穩(wěn)固煙葉生產(chǎn),以達(dá)到行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的目的。工業(yè)制造持續(xù)升級(jí),是煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必定內(nèi)容,需要積極實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)工業(yè)制造智能化發(fā)展,滿足現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,是系統(tǒng)性工程,需要煙草行業(yè)完善好,以提升煙草行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,穩(wěn)定好經(jīng)濟(jì)大盤,為國(guó)家財(cái)政做出更多貢獻(xiàn)。在煙機(jī)和絲束、卷煙紙等方面,還存在著短板,需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升配套保障能力,讓現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)體系更加健全。
四、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,強(qiáng)化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推動(dòng)行業(yè)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,是必須推進(jìn)的,需要加大工作力度,提高工作效能,在關(guān)鍵領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有突破,解決影響煙草行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。煙草行業(yè)需要充分發(fā)揮高等院校、科研院所和煙草企業(yè)的研發(fā)中心,需要積極引進(jìn)科技戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),力爭(zhēng)占據(jù)科技制高點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持久健康發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是煙草工商企業(yè)發(fā)展的必定選擇,是提高生產(chǎn)效率的必要手段,需要全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)好數(shù)字煙草經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)行業(yè)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,是行業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,需要在速度上再加快,在力度上再提高,讓行業(yè)新舊動(dòng)能能夠自然轉(zhuǎn)換,助力于煙草行業(yè)健康發(fā)展。
五、保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,有效破解新型涉煙監(jiān)管難題。加強(qiáng)電子煙常態(tài)化監(jiān)管,全面提升法治化規(guī)范化監(jiān)管水平。煙草市場(chǎng)的生命力在于規(guī)范有序,需要始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定好卷煙價(jià)格,為培育卷煙品牌提供良好環(huán)境。堅(jiān)決拒絕真煙體外循環(huán),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的制度性規(guī)定,確保煙草市場(chǎng)井然有序,確保“消費(fèi)者利益”得到落實(shí)。新型煙草制品的出現(xiàn),不僅給市場(chǎng)監(jiān)管提出難題,也給煙草行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),需要站高看遠(yuǎn),既要摸索出市場(chǎng)監(jiān)管的措施,還要規(guī)范好發(fā)展秩序。在強(qiáng)監(jiān)管的措施下,電子煙無(wú)序發(fā)展得到有效治理,使得電子煙發(fā)展步入正常軌道,但存在著監(jiān)管盲區(qū)現(xiàn)象,需要全面提升法治化規(guī)范化監(jiān)管水平,讓電子煙能夠持續(xù)健康發(fā)展。全方位加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管,是煙草行業(yè)現(xiàn)代化的必定內(nèi)容,需要常抓不懈。
六、樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向,大力夯實(shí)基層黨建根基,關(guān)心關(guān)愛(ài)基層員工,全面提升基礎(chǔ)管理水平,全方位加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理。“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,沒(méi)有好的基礎(chǔ),要想實(shí)現(xiàn)煙草工商稅利持續(xù)增長(zhǎng),是非常艱難的事情,為此,抓好基層建設(shè),提拔使用基層優(yōu)秀人才,是大抓基層的真實(shí)寫照。黨建引領(lǐng)基層工作,是基層黨建的必要內(nèi)容,需要認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,搞活“主題黨日”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”目標(biāo)。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層員工,是煙草行業(yè)現(xiàn)代化的必要內(nèi)容,需要在政治上考慮,在薪酬上傾斜,讓基層員工感到有奔頭。抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),是煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障,需要不折不扣落實(shí)好上級(jí)文件精神,呵護(hù)基層員工的成長(zhǎng),讓基層強(qiáng)起來(lái)。
七、堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,綜合施策激發(fā)干部活力,切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)使用,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。人才引領(lǐng)發(fā)展,是人才戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,需要高度重視,大膽使用行業(yè)優(yōu)秀人才,積極引進(jìn)高端人才,讓“人才強(qiáng)企”成為必然。行業(yè)發(fā)展的生命力在于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,注重政治標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。煙草行業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,指定科學(xué)合理的政策,激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部投身到高質(zhì)量發(fā)展中。加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)使用,是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵所在,需要牢固樹(shù)立人才是生產(chǎn)力的理念,采用多種激勵(lì)手段,培養(yǎng)引進(jìn)使用人才。建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),不僅是當(dāng)前的重要任務(wù),也是未來(lái)的重要使命,需要把“學(xué)習(xí)”貫穿在工作中,讓“學(xué)習(xí)”成為每個(gè)人的自覺(jué)行為。
八、科學(xué)做好疫情防控和應(yīng)對(duì),扎實(shí)做好審計(jì)整改和規(guī)范管理,持續(xù)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范,著力營(yíng)造和保持行業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。隨著疫情放開(kāi),管好重點(diǎn)人群是現(xiàn)實(shí)選擇,需要煙草行業(yè)科學(xué)做好疫情防控,應(yīng)對(duì)好疫情防控帶來(lái)的負(fù)面影響。審計(jì)整改和規(guī)范管理,是煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路,需要煙草行業(yè)針對(duì)審計(jì)問(wèn)題,下決心進(jìn)行整改,決不能出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)“現(xiàn)象。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),是煙草行業(yè)的重要使命,需要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),采取得力措施進(jìn)行化解。安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境來(lái)之不易,需要營(yíng)造好,更要保持好,這樣,高質(zhì)量發(fā)展才能變成現(xiàn)實(shí)。
行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),是系統(tǒng)性工程,需要行業(yè)從全局出發(fā),采取得力措施,推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力,從而譜寫出新的篇章。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察