黨的二十大報告強調(diào)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行。面對新形勢新任務(wù)新要求，江蘇省鎮(zhèn)江市煙草專賣局（公司）始終堅持以黨的二十大精神為指引，聚焦突出問題，立足機關(guān)和基層兩個層面，探索推進“嵌入式”監(jiān)督，加強部門協(xié)同聯(lián)動，調(diào)動各類監(jiān)督力量，切實管住基層“微權(quán)力”。

立足機關(guān) 盯緊重點領(lǐng)域

監(jiān)督是紀檢監(jiān)察部門的首要職責(zé)，鎮(zhèn)江市局（公司）緊盯重點領(lǐng)域，把紀檢部門專責(zé)監(jiān)督嵌入業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，督促業(yè)務(wù)部門常態(tài)化開展職能監(jiān)督，紀檢部門及時跟進開展“嵌入式”監(jiān)督檢查，履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。

瞄準重點崗位和人群，針對重點環(huán)節(jié)，制定重點領(lǐng)域監(jiān)督問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。對照“三張清單”，結(jié)合業(yè)務(wù)部門日常監(jiān)督檢查，紀檢監(jiān)察部門通過臺賬調(diào)閱、實地查看、賬物對照、談話了解等方式，掌握規(guī)章制度執(zhí)行和責(zé)任落實情況，查找腐敗問題和隱患苗頭，填寫監(jiān)督檢查表，相關(guān)人員簽字確認。監(jiān)督檢查結(jié)束后，向被監(jiān)督部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)反饋監(jiān)督檢查情況。被監(jiān)督部門在30天內(nèi)，將問題整改情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報至紀檢部門。紀檢部門對監(jiān)督檢查開展情況、存在問題、整改情況等進行總結(jié)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，規(guī)范權(quán)力運行，增強廉潔風(fēng)險防控的針對性和實效性。

今年，鎮(zhèn)江市局（公司）在開展專賣管理、卷煙營銷等五個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆訒r，紀檢部門工作人員主動加入各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督自查小組，以“第一視角”對業(yè)務(wù)部門工作落實和監(jiān)督檢查情況實施“嵌入式”監(jiān)督，督促其更好發(fā)揮職能，切實履行紀檢監(jiān)察部門“再監(jiān)督”職責(zé)。

聚焦基層 延伸監(jiān)督觸角

二十屆中央紀委二次全會強調(diào)，推動完善紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)江市局（公司）把監(jiān)督嵌入員工內(nèi)部、嵌入員工家庭、嵌入服務(wù)對象，解決專責(zé)監(jiān)督人員少、力量薄弱的問題，延伸監(jiān)督觸角，實現(xiàn)更有效、更廣泛的監(jiān)督。

把監(jiān)督嵌入員工內(nèi)部，讓員工自覺遵紀守法、相互提醒監(jiān)督、勇于自我革命成為常態(tài)。開展黨性教育、警示教育，班子成員圍繞“三個務(wù)必”開展系列主題廉政黨課授課，紀檢監(jiān)察部門因時因地做好“一人一事”教育和傾向性問題針對性教育。積極推進廉政文化進基站、進班組，布置廉政文化墻，放置提醒卡，評選“廉潔之星”，營造“沉浸式”教育環(huán)境。開展基層服務(wù)站自查和紀檢監(jiān)察部門隨機走訪活動，組織零售客戶參與問卷調(diào)查，了解一線人員工作落實、廉潔自律情況，核實、收集問題線索和群眾意見建議，填寫市場走訪情況記錄表。突出日常監(jiān)督檢查，對一些苗頭性、傾向性問題以及一般性輕微違規(guī)違紀問題及時提醒糾偏、責(zé)令整改，防止其發(fā)展成違紀違法問題。

把監(jiān)督嵌入員工家庭，發(fā)揮“家庭助廉”作用，有效拓展“八小時之外”監(jiān)督。向員工家屬發(fā)送家庭助廉倡議信，號召員工家屬當好“廉內(nèi)助”、守好“幸福門”。建立基層服務(wù)站家屬微信群，分享反腐倡廉信息，開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征集活動。組織一線員工家屬參觀廉政文化教育基地，講好身邊紅色家風(fēng)故事，簽訂家庭助廉承諾書，培養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀檢部門工作人員通過“廉潔家訪”與員工家屬架起“連心橋”，通過“拉家常”式交流，深入了解員工思想、身體狀況及家庭生活等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏提醒。

把監(jiān)督嵌入服務(wù)對象，調(diào)動服務(wù)對象參與監(jiān)督的積極性、主動性。客戶經(jīng)理向零售客戶宣講基層一線“蠅貪微腐”風(fēng)險清單，稽查員走訪時向零售客戶發(fā)放煙草員工“六條禁令”監(jiān)督卡，讓基層“微權(quán)力”在陽光下運行。利用“金絲利·通”“金絲利·家”等平臺開展防范“蠅貪微腐”知識競答、廉潔小事“隨手拍”等活動，適時開展網(wǎng)上評選，增強零售客戶參與監(jiān)督的主動性和創(chuàng)造性。聘請優(yōu)秀零售客戶為“廉政監(jiān)督員”，通過微信、電話、電子郵件、到戶走訪等形式，定期反饋信息，發(fā)揮監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，重點查處關(guān)系群眾切身利益的腐敗案件。綜合運用多種手段，嚴肅處理小貪小腐，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，真正發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用。