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煙草在線據(jù)網(wǎng)絡(luò)編輯整理 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,從4月1日起,我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)和銷售的卷煙一律將采用新的卷煙包裝標(biāo)識(shí)。調(diào)整包括:加大警語(yǔ)字號(hào),撤銷英文警語(yǔ),警語(yǔ)字體和警語(yǔ)區(qū)背景色差要足夠明顯、醒目。卷煙條包的字體高度不小于6.5毫米,卷煙盒包的字體高度不小于4毫米;另外,撤銷的英文警語(yǔ)被《規(guī)定》中的另一套中文警語(yǔ)替代;警語(yǔ)字體和警語(yǔ)區(qū)背景色差的色差值將被量化。(4月1日中廣網(wǎng))
這次對(duì)香煙包裝的改變算是中國(guó)控?zé)煹囊豁?xiàng)重要舉措。不過(guò)從目前網(wǎng)友反饋的消息來(lái)看,這一舉措并不能達(dá)到預(yù)期的目的,許多人認(rèn)為像“吸煙有害健康”這樣的話只是煙盒包裝上的一道不起眼的“裝飾”而已。雖然這次取消了英文警示,中文警示語(yǔ)字號(hào)變大,但稍有常識(shí)的人都了解,圖片帶來(lái)的直觀感受比文字所傳遞出的信息更加直接,表達(dá)的意思更加清楚,也更能達(dá)到的控?zé)熜Ч?#xff0c;從這個(gè)層面講,字號(hào)的變大對(duì)控?zé)煹男Ч俏⒑跗湮⒌摹?/p>
有專家認(rèn)為,煙草專賣局調(diào)整警示語(yǔ)字體大小是非常滑稽的一件事。作為煙草利益的共同體之一,煙草專賣局的調(diào)整是缺少說(shuō)服力的。因?yàn)?#xff0c;在利益分配時(shí),人們相信一個(gè)常識(shí):利益回避原則。人們更相信第三方分配更接近公平。
記者近日走訪了幾家煙草專賣店,發(fā)現(xiàn)新的大字體警示語(yǔ)包裝與原先的小字體同時(shí)存在,大字體的品牌相對(duì)比較少。有中南海、黃金葉、紅金龍、白沙、金橋等。
相比較而言,兩者的區(qū)別并不是很大。字體所在區(qū)域沒(méi)有變化,還是煙盒兩面下方三分之一區(qū)域,只是字體比以前有所擴(kuò)大,現(xiàn)在一個(gè)字相當(dāng)于原先兩個(gè)字大小。原先一面是漢字,一面是英文,現(xiàn)在英文的一面也變成漢字。
據(jù)了解,卷煙包裝的這些變化不仔細(xì)觀察難以發(fā)現(xiàn)。幾位前來(lái)買煙的市民紛紛表示,對(duì)那兩行警示語(yǔ)和以前相比“沒(méi)感覺(jué)”。當(dāng)被問(wèn)及加大警示語(yǔ)字體是否會(huì)讓他們?cè)谫I煙前多考慮一下時(shí),他們均表示不會(huì)受到影響,“該買煙的還是得買”。
據(jù)店老板介紹,大字體警示語(yǔ)包裝早在一個(gè)多月前就已經(jīng)上市。但新版、老版現(xiàn)在都在銷售,由于廠家存貨、進(jìn)貨渠道、銷售量的不同,現(xiàn)在進(jìn)貨也有老包裝的。
當(dāng)問(wèn)到“警示語(yǔ)變大,對(duì)銷售有沒(méi)有影響?”時(shí),老板說(shuō)根本就沒(méi)有人注意到這一變化,銷售量和以前一樣,生意并沒(méi)有什么變化。但老板也表示,如果是在煙盒上印上國(guó)外的爛肺、骷髏頭等圖片會(huì)讓人看到后心里不舒服,煙民在買煙時(shí)可能會(huì)猶豫。尤其是高檔煙,有骷髏頭的圖片給人送禮的話,就成了送麻煩。這樣一來(lái),肯定會(huì)影響生意。
其實(shí)對(duì)于大字體效果,早在去年(2011年)就有很多專家提出質(zhì)疑,認(rèn)為力度不夠。有些專家甚至覺(jué)得煙草專賣局在做戲。提名都認(rèn)為這次調(diào)整的幅度離公眾的需求還有很長(zhǎng)的距離。
一面宣傳“吸煙有害健康”,一面默許煙草廣告。有的煙草企業(yè)還以“助學(xué)”為名利用希望工程打煙草廣告。“煙草助你成才”,以煙草冠名的希望小學(xué)達(dá)17所之多就是佐證。禁煙的難度可想而知。
坦率來(lái)講,煙草行業(yè)的錯(cuò)綜糾葛的利益鏈條不斷,煙草行業(yè)很難放下身段對(duì)公眾健康負(fù)責(zé)。事實(shí)上,自簽訂《煙草控制框架公約》以來(lái),中國(guó)的煙民數(shù)量不降反升,煙草行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)連年增加,這無(wú)疑是種諷刺。更令人難以接受的是,去年煙草研究者入選院士,煙草研究入選國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)名錄,這表明一方面國(guó)家在控?zé)熤飞喜铰木S艱,另一方面卻從政策層面又不斷給予煙草行業(yè)以支持。
無(wú)疑,控?zé)煹碾y度不在于有多少煙民,而是煙草行業(yè)本身政企不分的壟斷格局為控?zé)熢黾恿撕艽箅y度。我國(guó)實(shí)行煙草專賣制度,煙草行業(yè)既是售賣者又是管理者,這讓消費(fèi)者以及受二手煙危害的人無(wú)法與煙草行業(yè)形成對(duì)等博弈,出了問(wèn)題只能自己承擔(dān)。即便已經(jīng)在包裝上做出讓步,但習(xí)慣了高收益的煙草行業(yè)明顯不會(huì)無(wú)端放棄利益。只改變了警示字號(hào)的大小,根本無(wú)法在控?zé)熒献叩酶h(yuǎn)。一者,警示語(yǔ)警示效果太小;二者,沒(méi)有懲罰性的控?zé)煷胧?#xff0c;讓煙草行業(yè)從根本上忽視民眾健康權(quán)利。
聯(lián)系到煙草行業(yè)的暴利,可以說(shuō)煙草行業(yè)是真正以犧牲民眾健康為代價(jià)牟利的行業(yè)。調(diào)查顯示,中國(guó)每天有3000人死于與吸煙相關(guān)的疾病。與此同時(shí),中國(guó)二手煙受害者已高達(dá)7.4億。須知,煙草企業(yè)屬于國(guó)企,有公共屬性,應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的公共責(zé)任。
此外,有人發(fā)現(xiàn),我國(guó)出口到其他國(guó)家的卷煙包裝上,警示語(yǔ)很明確,還帶有警示圖片。內(nèi)外有別的包裝,帶來(lái)的效益是非常明顯的。正如有賣煙老板所說(shuō),高檔香煙一般是用來(lái)送禮,如果包裝上的圖片太恐怖、不吉利,銷量肯定下降。為何內(nèi)地銷售的煙草不能夠與出口香煙采用相類似的包裝?坦白說(shuō),控?zé)熞呀?jīng)成為社會(huì)共識(shí),與其說(shuō)目前控?zé)熾y度太大,還不如說(shuō)制度層面的決心與勇氣不夠。但無(wú)論國(guó)家的利益占多大比例,都不應(yīng)該以犧牲公眾健康為代價(jià)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察