煙草在線(xiàn)據(jù)《新華報(bào)業(yè)網(wǎng)》報(bào)道　　2012年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目于3月22日開(kāi)始公示，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局推薦的“中式卷煙特征理論體系構(gòu)建及應(yīng)用”榜上有名。據(jù)稱(chēng)，該項(xiàng)目研究成果的應(yīng)用，“提升了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)適應(yīng)性，近三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入1735億元，新增利稅1422億元”。

　　對(duì)于煙草參評(píng)科技獎(jiǎng)，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺明確表達(dá)了反對(duì)：“我不明白，為什么所謂的煙草科研在我國(guó)還能獲得有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)？為什么‘低焦油等于低危害’之類(lèi)的說(shuō)法大行其道，甚至成為煙草公司推銷(xiāo)產(chǎn)品安全性的理由？國(guó)際上大量研究已經(jīng)證明這都是偽科學(xué)。”

　　中國(guó)加入世界《煙草控制框架公約》六年來(lái)，履約控?zé)煄谉o(wú)實(shí)際推動(dòng)，中國(guó)煙草業(yè)卻一路高歌猛進(jìn)，全國(guó)煙草行業(yè)2011年利稅7500億元，增長(zhǎng)率超過(guò)20%，煙草銷(xiāo)售量10年來(lái)增加45%，中國(guó)加入控?zé)煿s六年來(lái)煙草行業(yè)利稅都保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超GDP。

　　中國(guó)“控?zé)煷髽I(yè)”的失敗，其原因雖然看起來(lái)很復(fù)雜，但其本質(zhì)上還是有關(guān)部門(mén)在煙草專(zhuān)賣(mài)與公共衛(wèi)生兩項(xiàng)公共政策之間進(jìn)行博弈的結(jié)果，是數(shù)千億元的GDP戰(zhàn)勝了“健康選擇”，而財(cái)政對(duì)煙草的依賴(lài)猶如煙民對(duì)煙草的依賴(lài)。

　　筆者認(rèn)為，其實(shí)政府并非不清楚控?zé)熕鶐?lái)的利與弊，但這確實(shí)是一道兩難的選擇題。舍棄煙草所帶來(lái)的天量稅收必然會(huì)在很大的程度上影響我國(guó)的GDP與財(cái)政收入，就政府自身層面而言是很難自我交代的。但若不控?zé)煛⒔麩?#xff0c;則有違世界潮流，會(huì)讓政府在全球范圍內(nèi)處于被孤立的立場(chǎng)，更是對(duì)自身國(guó)民的健康難以交代。

　　其實(shí)，是要財(cái)政收入還是公眾健康、是要現(xiàn)在的GDP還是未來(lái)減少醫(yī)療支出，者兩者之間必定永遠(yuǎn)處于一種對(duì)立的矛盾狀態(tài)。所以，政府在兩者之間必須做出選擇，這已經(jīng)是一個(gè)不容回避的問(wèn)題。到底如何選，其實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大戰(zhàn)略思想就是解開(kāi)這一難題的一把鑰匙。我國(guó)之所以提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰(zhàn)略，就是與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢(shì)并以實(shí)事求是的態(tài)度的清醒地認(rèn)識(shí)到，一位地追求GDP的增長(zhǎng)速度、一位地追求財(cái)政手段的不斷增長(zhǎng)是無(wú)法破解各種發(fā)展的瓶頸地，唯有量質(zhì)并重、以質(zhì)為先，以人為本，才是一種可持續(xù)的、健康的、良性的發(fā)展。

　　因而，對(duì)于控?zé)焼?wèn)題，我們就應(yīng)該堅(jiān)決地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以民眾的生命健康為先，以保護(hù)我國(guó)的空氣環(huán)境為重，真心真意地去落實(shí)控?zé)熍c禁煙問(wèn)題，逐步減少財(cái)政對(duì)煙草的依賴(lài)性，以對(duì)人民負(fù)責(zé)，以要未來(lái)的態(tài)度來(lái)對(duì)待控?zé)煿ぷ鳌?/p>