煙草在線據中財網報道　　　一直是對國家財政收入十分重要的行業，在國家的總體的財政收入中煙草行業可謂是"十有其一"。2012年煙草行業的總體主營業務收入高達7306億，而其中有7166億上繳國家財政，占財政收入的6.1%。另一方面，由于吸煙有損健康，全國范圍內的禁煙呼聲也是很高。這無疑是煙草行業面臨的一個比較尷尬的局面，因為我國的煙草專賣制度目前實行的是"統一領導、垂直管理、專賣專營"。一邊要保證國家的財政收入，一邊要注重國民的健康實行一定程度的禁煙，煙草行業將走一條怎樣的發展之路才算是科學合理的呢？

　　尚普咨詢食品行業分析師指出：目前無論是業內人士還是社會普通民眾，對煙草行業實行"政企分開"的呼聲很高。因為國家煙草專賣局，一方面是國務院部委機構，另一方面又是煙草企業，作為政府機構，煙草專賣局需要負責監管煙草行業，但是作為企業，它又要提高生產獲取更多了利潤，因此會存在難免的沖突。因此，煙草行業應該會走向一條"政企分開"，接受市場經濟競爭和調節的發展之路。但市場經濟競爭的前提下，規范煙草行業的管理、增強煙草行業的技術改革，是煙草行業既能夠為國家的財政收入做巨大貢獻又能夠健康發展的趨勢。

　　要保證煙草行業的穩定發展，技術革新非常重要。首先，完善的技術能夠實現"降焦減害"，使卷煙的品質更規范，減少對煙民身體的傷害。其次，技術的發展可以起到節約資源的作用，為煙草行業帶去更多的利潤。相關人士預測，到2015年高檔煙的比例將占煙草制品的80%，這意味著接下來的幾年發展技術改善管理以提高煙草質量將是一項非常艱巨的任務，同時也是煙草行業的首要任務。

　　據尚普咨詢發布的《2013-2017年中國食品、飲料、煙草及飼料市場分析及發展前景研究報告》顯示：隨著煙草行業的改革和發展，煙草行業將接受競爭機制的洗禮，實現煙草行業在市場經濟中的穩定發展是一項與國家財政收入休戚相關的任務。隨著行政角色的逐漸淡出，煙草行業要實現科學發展只能訴諸成熟完善的管理機制和技術。

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