煙草在線專稿　　現代醫學研究表明，煙草煙霧中含有尼古丁等69種致癌物質，同時還嚴重危害人體肺、氣管等器官。中國作為世界最大的煙草生產和消費國，同時也是煙草的受害國。據有關媒體報道，目前我國將近有3億多煙民，而每年因吸煙而致病死亡人數近100多萬，令人觸目驚心。為此，中國政府近些年也加大了控煙力度，或者通過廣泛的宣傳，或者制定相應的規定，如2013年中辦、國辦聯合發出的《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，對領導干部嚴禁在公共場合吸煙做了明確的規定。但是由于受諸多因素的影響，我國目前禁控煙現實情況并不容樂觀，效果也不明顯。據世界衛生組織全球煙草流行報告情況顯示，中國2013年控煙效果不盡人意，其中多項控煙措施執行遠遠落在很多國家后面，不僅落在加拿大、澳大利亞、歐盟等多個工業化國家后面，也遠遠落在巴西、南非、印度、烏拉圭、土耳其、泰國等中低收入國家的后面。在對14個發展中國家的控煙履約情況打分中，從保護人們免受二手煙、提供戒煙幫助、警示煙草危害、綜合禁止所有煙草廣告、促銷和贊助、提高煙草制品稅率和價格等五個方面進行的評分，中國僅得44.6分，名列第13名，比第14名俄羅斯只高1.5分。這個結果與我們平時在日常實際生活觀察的情況也高度吻合。因此在我國禁控煙任重道遠，需要我們不懈堅持。我認為要想禁控煙取得明顯效果，就要牢牢抓住工作重點做好宣傳，尤其是要抓好重點區域禁控煙工作。何為重點區域？我想像那些“影響大的黨政機關、未成年聚集的中小學、禁控煙意識淡薄的農村”就是禁控煙宣傳和監督的重點區域。

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　　一、加大黨政機關控煙力度。

　　首先禁控煙的第一個重點區域，就是黨政機關也就是國家職能部門，這些部門擔負著“為人民服務”的職責。可以說其中的大部分工作人員都是接受過國家高等教育的，知識面廣，理論水平高，說話辦事能力強，具有一定的影響力和公信力，有的頭頭腦腦對當地的行政事務還有一定的決策力和控制力。應該說黨政機關的工作人員的言行舉止，一般也就能反映出一個地方或者一個部門的精神風貌。因此加大黨政機關控煙力度，可以說是非常必要而且十分重要。從目前來看，我國政府在這一點上已經先行一步，從中央到地方，都相繼出臺了一系列的關于領導干部帶頭在公共場合吸煙的規定，對違反者給出相應的處罰措施，對實施效果明顯的給出適當獎勵。我想下一步必須加強監督，對于“嚴禁公共場合吸煙”這個問題，要在黨政機關形成一種共識，毫不含糊，決不遷就。黨政機關可根據實際需要，建立吸煙室，供部分煙民吸煙之需。再好的政策，再完善的法規，歸根結底還是執行上不能打折扣，不能徇私情。所以建議抓黨政機關控煙問題，也可實行一把手負責制。對于工作不積極，效果不明顯，問題極為突出，群眾方向強烈的單位要追究相應領導的責任，對吸煙當事人實行必要強制措施或者經濟罰款等。同時上級機關單位也需要對下級機關單位作為表率，并積極督查。使黨政領導嚴禁在公共場合吸煙成為一種自覺行為，成為一種健康理念，并逐步向全社會拓展開來。

　　二、加強中小學生控煙工作。

　　其次禁控煙重點區域就是中小學，這是因為此乃未成年人聚集的地方。據中國疾控中心5月28日發布的《2014中國青少年煙草調查報告》顯示，我國13至15歲在校初中學生煙草使用率為6.9%，吸煙率為6.4%。19.9%的初中學生嘗試吸過卷煙，其中82.3%的嘗試行為發生在13歲及以前。從中可以看出我國中小學吸煙問題不可小視。由于中小學生一方面正處于身體、心理發有的階段，另一方面也是他們的人生觀、世界觀和價值觀形成的重要時期。中小學生屬于未成年人，因此他們敏感好動，思維活躍，模仿欲與好奇心強，同時又缺少適當的自控力，缺乏是非辨別能力。喜歡從眾跟風效仿，喜歡憑感情、想當然地辦事。比方說吸煙，只要有人帶頭，必定就有人效仿。我想中小學生吸煙危害多多，首先不利于身心健康，尤其是未成年人正常身心發育關鍵階段，過早過多接觸尼古拉丁等有害物質，會導致心肺氣管等疾病；第二中小學生吸煙，易引起神經衰弱和失眠癥，影響學習，荒廢學業；第三有的因為家長控制零錢，就會出現小偷小摸行為，甚至走上打架斗毆和搶劫犯罪道路等。中小學生吸煙如果任由泛濫，那么極易成為重災區。因此，一定要加強中小學生控煙工作。教育部門要盡早開發中小學有關控煙的教材，學校每學期要安排適當的教學時間，對學生進行“拒絕毒品，遠離煙草，禁黃不賭”教育，通過文字、圖片和影像，對學生進行全方位、多層次的禁控煙教育。讓學生從內心深處真正感受到吸煙的危害，理解禁控煙的必要。作為教師要以身作則，自覺不在公共場合吸煙。我想中小學極力營造無煙校園，保持校園環境整潔清新，這樣就會不僅會讓學生自己形成一種遠離煙草的自覺行為，同時還促使學生使出“親情牌”，勸誡父母控煙。讓自己的孩子來規勸父母控煙，比使用一些強制的所謂條例效果要好得多，要管用得多。

　　三、加快農村地區控煙宣傳。

　　我想控煙宣傳工作還不能忽視一個重點區域，那就是農村。一直以來農村似乎成了控煙被遺忘的角落，成為荒漠地帶。這一點我感覺政府和煙草部門做的還有點缺失，在農村宣傳力度小，甚至可以說幾乎沒有。最多就是在煙盒上見到的“吸煙有害健康”的警示語而已。事實上，在我國農村所在人口比例大，自然吸煙比例亦大。特別是由于受到歷史和現實諸多原因影響，在農村許多吸煙還有一些不好的習慣。一是不注意場合，無論是有人無人，還是吃飯或者干其它事，煙癮一發就抽起來，全然不管他人感受；二是男女相互影響。在農村一些男人吸煙，還帶動許多女人吸煙，從而引發全家多人吸煙；三農村受經濟條件制約，一般抽的都是一些低端品牌，很顯然這些煙相對來說加工程序粗糙一些，煙草質量低劣一些，危害自然多一些。四是農村吸煙成風引起諸多問題。比方說紅白喜事攀比之風，因吸煙問題引起人為矛盾等等。所以說加強農村控煙宣傳聲勢，讓農民養成一種積極健康心態，養成一種文明吸煙習慣，自覺在公共場合禁煙是大有必要的。我想，可以由當地鄉鎮政府部門適當組織宣傳車進村入戶加大宣傳力度，或者通過“農村圖書室”、文化站等多方宣傳，讓更多的農民心里對吸煙危害身心健康有明確的認識，促使自己養成文明吸煙習慣。

　　結束語：總之，縱觀時代發展趨勢，改善居住環境，確保人類身心健康，營造人類宜居環境是世界各國政府的共同職責，也是我們共同探討的永恒話題。其中禁控煙問題，顯得越來越有必要。尤其在我國，禁控煙任重道遠，不容絲毫馬虎，不容半點懈怠。需要全體國人齊心協力，攜手共進。在當前，特別要做好重點區域在公共場合禁控煙工作，然后慢慢逐步拓展，最終達到禁控煙成為國人的一種習慣行為，一種健康理念，這樣也就會受到明顯效果，達到理想目的。