煙草在線據新華網報道　　世界肺臟基金會和美國癌癥學會癌癥專家公布的一份研究報告顯示，煙民平均壽命比非吸煙者短15年。世界范圍內，每10名死者就有一人死于吸煙。20世紀有1億人死于吸煙，如果不能采取有效措施防止青少年吸煙和幫助現有煙民戒煙，吸煙將在21世紀致死10億人。因此，為了阻止吸煙，世界各地都采取了不同的措施。

　　掃描世界各地控煙情況

　　煙，吸還是不吸，不僅是困擾“癮君子”自身的問題，更成為全社會共同關注的話題。研究已經證實，吸煙者吸煙時對旁人造成的危害甚至比對他自己更大。這是1980年3月7日，一名女子在以色列特拉維夫博物館觀賞托姆　韋塞爾曼的作品《吸煙者》。　新華社發

　　世界控煙首推新加坡

　　在世界各國中，戒煙比較好的國家，應該首推新加坡，新加坡正在開展一個無煙國家運動。

　　新加坡早在1970年就提出成為無煙國的目標，三十多年來，新加坡政府為實現這一目標采取了一系列有效措施：

　　首先嚴格禁止在公共場所吸煙，并禁止一切媒體為香煙做廣告。后來禁煙的范圍逐漸擴大，從政府大樓到醫院、旅館、商店，甚至停車場、網球場、街頭公園、運動場以及健身、娛樂場所等都禁止吸煙，吸煙者越來越不受歡迎，只有在自己的家中吸煙才不用擔心被罰款。

　　新加坡還規定，從1993年5月1日始，凡是穿著軍服的武裝部隊人員，不論軍階高低，也不論是現役還是戰備軍人，都不準在公共場所吸煙。

　　1993年政府還通過一項法律，禁止18歲以下青少年吸煙。此外，政府還取消了香煙免稅許可，每條煙必須付17新元進口稅。

　　美國近一半吸煙者戒了煙

　　美國經過近30年的戒煙運動，年人均吸煙量已降為1940年以來最低點。成人吸煙率從1955年的42%減到1987年的26%，近半數的吸煙者已戒煙。

　　美國政府控制吸煙，重要的一條便是議會立法。1968年，國會立法，要求在煙盒上注明“衛生總監斷定，吸煙有害你的健康”的警語。

　　1990年以來，美國加州、猶太州、紐約市等許多城鎮都頒布了嚴厲的公共場所禁煙法令。

　　美國政府于1994年2月還公布了一項法令，禁止或限制在商業區和公共場所吸煙，以保護被動吸煙者的健康。

　　英國吸煙率大幅度下降

　　英國是吸煙流行最早的國家，也是吸煙曾引起廣泛死亡的第一國家，整個英國所有中年死亡的人中約有1/3是吸煙所致。因此英國也是最重視控制吸煙的國家。

　　1965年，英國取締了電視香煙廣告。

　　1971年開始在香煙盒上印有“吸煙有害健康”的警語。

　　1974年又把香煙價格提高20%。

　　1984年把每年3月13日定為“全國戒煙日”，使大約30萬人放棄了吸煙。

　　英國政府與煙草工業界還達成一項協議，即煙草企業不得為焦油含量超過20毫克的卷煙作廣告。

　　英國議院下院通過了一項法案，嚴禁向16歲以下兒童出售香煙，違者將處以一萬英磅的罰款，還規定采取措施大幅度限制香煙廣告，禁止在火車、飛機和其他公共場所吸煙。

　　背景資料：世界無煙日

　　世界各地主要控煙策略

　　目前來看，各國政府采取的控煙手段多種多樣，不過從控煙政策方面來看，主要有提高煙草稅收、在煙盒上采用圖片警語以及政府立法等措施。

　　阻止吸煙最有力的手段就是對香煙征稅。自1990年起，英國每年將香煙稅提高30%，此后，人均香煙消費量下降了20%。新西蘭將香煙價格上漲50%，消費量也在隨后的兩年中下降了20%。據研究，一些國家將香煙價格猛漲150%還多，使青少年人均吸煙量下降了40%，迫使他們在吸煙與其它消費之間進行選擇。

　　阻止吸煙的另一手段是開誠布公，在香煙盒上和廣告上寫上吸煙危害的警示句。美國的警語是：衛生總監斷定，吸煙有害你的健康；日本是：為了健康，不要吸得過多；英國和我國是：吸煙有害健康；加拿大規定，必須用1/5的篇幅寫上煙草危害健康的4種危害之一，即煙草縮短壽命、引起肺癌、導致心臟病、懷孕者將危害胎兒。法國在巴黎的各大報紙上，都有“預防總比死亡好”的宣傳廣告。

　　阻止吸煙的另一有效手段，即政府立法。1988年起，聯合國規定了世界“無煙日”；全球每年都要在5月31日統一行動，告誡吸煙者停止吸煙，呼吁煙草推銷單位停止銷售活動。西方發達國家還先后公布法令，禁止或限制在公共場所吸煙，連美國的五角大樓和白宮都是無煙區，以保護被動吸煙者的健康。英國還規定“全國戒煙日”；加拿大開展“不吸煙的星期三”運動；新加坡在開展一個“無煙國家”運動，使煙民大幅度下降。據悉，現今世界衛生組織正在制定“世界煙草控制公約”，這個公約是用來限制全球的煙草增長和使用的國際公約。隨著這個公約的批準實施，癮君子退出煙民行動的步伐將會加快。

　　世界無煙日　各國禁煙忙

　　措施一：控制香煙流通

　　英國：平裝銷售

　　英國政府2008年5月31日正式對外公布《未來煙草管理》草案，征求公眾意見。

　　草案要求煙草公司剝除自家香煙“豪華外衣”，一律平裝銷售，不得印上公司標志性圖標。當然，健康警示也必不可少。

　　草案還要求，禁售20支裝以下的盒裝香煙。這樣一來，不少只買得起10支裝香煙的青少年將難以再買到煙。其他措施包括，限制香煙自動販售機數量、規定商店中香煙擺放位置和禁止紙媒香煙廣告等。

　　美國：禁賣散煙

　　美國馬里蘭州巴爾的摩市正在考慮出臺一項禁售散煙的提案，并已就這一提案廣泛征求市民意見。

　　巴爾的摩市商店常把5支裝的小雪茄盒裝煙拆零銷售，每支煙價錢為69美分。這一做法不僅對零花錢有限的青少年降低了購買門檻，還讓他們難以見到包裝盒上的健康警示。

　　巴爾的摩市衛生專員喬舒亞　斯坦沙夫說，提案定于2008年7月1日前征求市民意見。根據市民意見作出修改后，提案計劃將在整個城市推行。

　　斯坦沙夫認為，與禁售香煙相比，經濟上給煙民施壓更容易獲得成效。

　　美國加利福尼亞州議會則計劃批準一項新提案，允許房東自行禁止他人在自己的房產內吸煙。支持者認為，此舉有助于保護兒童免受二手煙危害。

　　美國不僅禁止香煙或者是以香煙品牌為名的其他業務在媒體上做廣告，而且還把向18歲以下的青少年出售或提供煙草制品的行為視為違法，違者將會受到法律的嚴厲制裁。目前，美國的禁煙運動已經取得明顯成效，越來越多的美國人開始把不吸煙當成一種時尚。

　　措施二：擴大禁煙范圍

　　加拿大：車內禁煙

　　加拿大魁北克省“魁北克肺協會”2008年5月29日發起“還兒童干凈空氣”活動，要求省政府禁止人們在搭載兒童的汽車內吸煙。

　　“魁北克肺協會”希望收集至少5000名魁北克市民的請愿簽名，遞交給魁北克省省長珍妮　查爾斯特和省衛生部長菲利普　庫亞爾。

　　協會執行理事路易斯　布里松說，車內空氣不流通，二手煙更易造成健康問題，“兒童有權利”選擇他們的健康。

　　迄今，半數加拿大省份已經通過或正在討論這類車內禁煙倡議。2008年4月1日，這一禁煙令首先在新斯科舍省正式生效。

　　措施三：實施獎懲措施

　　沙特：獎勵戒煙

　　沙特阿拉伯的吉達國家醫院決定給予成功戒煙者物質獎勵。

　　吉達國家醫院常務董事穆罕默德　阿里2008年5月31日在一次醫學研討會上說，前200名成功戒煙的沙特人可以領到5000沙特阿拉伯里亞爾（約合1335美元）現金獎勵。醫院已準備好100萬沙特阿拉伯里亞爾（26.7萬美元）獎金。

　　阿里對有獎戒煙的效果作過測試。他最初小范圍地推行有獎戒煙，獎金額為1000沙特阿拉伯里亞爾（267美元）。獲得成功后，阿里決定在全國推廣。

　　“一名因此成功戒煙的沙特人告訴我，他現在很幸福，因為戒煙改變他一家人的生活，”阿里說，“我希望更多商人和慈善人士加入這一活動，鼓勵公眾戒除不利于健康的習慣?！?/p>

　　南太平洋島國紐埃前總理維維安宣布，政府向每名煙民發放1543美元的戒煙費，鼓勵煙民戒煙。

　　墨西哥城法律規定，所有封閉的公共場所都應百分之百禁煙，違法吸煙的個人將被處以50至150美元不等的罰款，慣犯將被監禁36小時。

　　各國控煙奇招百出

　　長期以來，為減少煙民數量，降低吸煙對社會帶來的危害，世界各國各出奇謀，從常規的罰款，到“恐嚇”、“利誘”無所不用。

　　最徹底　不丹：唯一全面禁煙的國家

　　2004年，不丹通過全面禁煙法案，成為世界上第一個也是唯一一個全面禁煙的國家。不丹全國禁止銷售各種煙草，所有公共場所都禁止吸煙。對于進入該國的外國“煙民”，想要抽煙必須付出高昂的代價――個人攜帶煙草進入不丹境內要被課以100%的關稅。

　　最獨特　法國“香煙警察”走上街頭

　　法國政府從2008年元月1日起，把博物館、學校、火車站、機場、辦公室、公共場所以及密封空間等列入嚴禁吸煙的地方。為了落實禁煙條例，政府在全國范圍布下了17.5萬名“香煙警察”。這些“香煙警察”被派上街頭巡邏，一旦發現有人違反禁煙令，“香煙警察”有權對違反者