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煙草在線據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道 8月15日,澳大利亞最高法院裁定吉拉德政府提出的卷煙平裝法案有效,澳大利亞將成為全球首個(gè)實(shí)行此類法案的國家。該法案強(qiáng)制規(guī)定,從今年12月起,在澳大利亞出售的全部卷煙將必須以統(tǒng)一的單調(diào)橄欖綠色包裝出售,煙盒上須印有醒目的健康提示與警示圖片,煙草制造商的名稱及商標(biāo)只能以符合規(guī)定的小號(hào)字體出現(xiàn)。
本次裁決一出,如一顆重磅炸彈,立刻成為媒體焦點(diǎn)。澳主要媒體,如《澳大利亞人》、澳大利亞《金融評(píng)論》、天空衛(wèi)視澳大利亞新聞臺(tái)等15日均在其網(wǎng)站醒目位置刊登了政府卷煙平裝法案在高院獲得勝訴的新聞。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w分析,澳高院裁定法案有效,將對(duì)全球煙草公司的卷煙銷售造成巨大影響,對(duì)世界禁煙運(yùn)動(dòng)而言則是一次歷史性勝利,也會(huì)對(duì)其他國家產(chǎn)生示范效應(yīng),引導(dǎo)類似法案出臺(tái)。
去年11月,吉拉德政府正式提出這一煙草平裝法案,引起煙草公司的強(qiáng)烈抗議。煙草公司擔(dān)心,如果卷煙以單調(diào)的平裝形式出售,將減少對(duì)消費(fèi)者的誘惑力,必然對(duì)銷售量產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
今年4月,英美煙草公司、日本國際煙草公司、菲莫國際公司以及英國帝國煙草公司四大煙草巨頭以澳大利亞聯(lián)邦政府的立法違憲,侵害商標(biāo)所有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不做賠償?shù)壤碛?#xff0c;將聯(lián)邦政府告上最高法庭。然而,若想申訴成功,煙草公司必須證明澳聯(lián)邦政府從這一法案中獲取除保護(hù)民眾健康之外的利益,而這樣的舉證對(duì)煙草公司來講是極為困難的。
事實(shí)上,最令這些煙草公司擔(dān)憂的是,一旦澳政府的煙草平裝法案獲得通過,會(huì)在全球產(chǎn)生示范效應(yīng),引導(dǎo)更多國家政府出臺(tái)此類法案,勢(shì)必將對(duì)全球卷煙銷售造成毀滅性打擊。
因此,當(dāng)澳高院宣布政府的卷煙平裝法案有效、煙草公司敗訴且需替政府支付審理費(fèi)用后,煙草巨頭們立刻表示了強(qiáng)烈抗議。英美煙草公司8月15日表示,他們對(duì)澳高院的這一裁決“非常失望”,并稱這是一例具有負(fù)面影響的法案。公司發(fā)言人斯考特·麥金泰爾說,雖然公司仍然堅(jiān)信政府無權(quán)侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán),但仍將遵守法律規(guī)定。施行卷煙平裝法案,除了非法販賣卷煙的罪犯,最終誰都無法從中獲益。
針對(duì)英美煙草公司稱只有非法煙草販賣者能從法案中受益的說法,墨爾本麥凱布法律與癌癥中心的法律專家喬納森·利博曼進(jìn)行了反駁,他表示,在這一判決中,唯一的獲益者就是健康得到維護(hù)的世界各國人民。他同時(shí)表示,鑒于吸煙對(duì)健康產(chǎn)生的嚴(yán)重危害,煙草業(yè)針對(duì)平裝卷煙法案提出的其他法律申訴,包括對(duì)世界貿(mào)易組織提出的申訴將不會(huì)獲勝。
據(jù)悉,澳高院的這一裁決得到社會(huì)各界的廣泛支持。澳大利亞總檢察長尼古拉·羅森與衛(wèi)生部長塔尼亞·普利貝絲在發(fā)表的聯(lián)合聲明中稱,這次勝訴對(duì)所有因吸煙而失去親人的家庭來說是一個(gè)勝利。澳大利亞政府的這一舉措得到世界其他各國和地區(qū)的密切關(guān)注,例如挪威、烏克蘭、英國、歐盟、新西蘭、法國、南非和中國等。
領(lǐng)導(dǎo)政府專家小組提出平裝卷煙草案的澳大利亞吸煙與健康協(xié)會(huì)主席麥克·道博認(rèn)為,政府的勝訴是在保護(hù)公眾健康方面取得的巨大勝利,也是全球煙草業(yè)最為慘重的失利。澳大利亞公共衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長邁克·摩爾表示,平裝煙草法案有助于防止未成年人吸煙,并鼓勵(lì)成年人戒煙,煙草公司因此用盡各種伎倆阻止其實(shí)施。然而,無論煙草業(yè)動(dòng)用何種資源,都無法阻止政府政策的出臺(tái)和最高法院的判決。
據(jù)悉,英國和新西蘭已經(jīng)考慮也實(shí)行這類煙草平裝法案。而總部位于華盛頓的非政府組織美國無煙草青少年運(yùn)動(dòng)也對(duì)澳高院的裁決表示了堅(jiān)定的支持,稱澳政府針對(duì)煙草業(yè)提出的法案具有開創(chuàng)性,將在世界范圍內(nèi)減少因吸煙致死的人數(shù),是“在公眾健康方面取得的巨大勝利”。