煙草在線據新華網報道??? 專家在此間進行的一場控煙研討會上指出，健康是民眾最大的公共服務需求，政府應在控煙方面發揮更為積極的作用。

　　清華大學公共管理學院教授、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼20日在題為《中國控煙與可持續發展》的發言中說，煙草是威脅中國人健康的最大“殺手”，控煙不僅與民眾健康有關，還與中國的可持續發展有關。他表示，政府應在控煙方面發揮更為積極的作用，在產業結構調整的過程中，積極引導煙草行業轉型，減少煙草產品的供應。

　　中國是世界最大的卷煙生產和消費國，也是最大煙草受害國。2012年中國卷煙產銷量接近5000萬箱，全國吸煙人數超過3億。

　　胡鞍鋼說，煙草行業主要包括煙草種植業、卷煙制造業及從事煙草銷售的服務業。其中制造業和服務業可以轉而生產和銷售其他產品，而煙草種植涉及廣大煙農，轉型困難相對較大。

　　“隨著農業現代化的發展，鮮花等高附加值產品種植發展比較迅速，使得煙農轉種其他作物、縮小煙草種植面積成為可能。”他說。

　　中國控煙協會副會長、首都醫科大學肺癌診療中心主任支修益說，在因病死亡的案例中，心腦血管病、惡性腫瘤、呼吸系統疾病和心臟病排在前四位，研究表明，這四種疾病均與吸煙或二手煙有關。

　　2012年12月，工信部、衛生部等八個部門聯合公布了《中國煙草控制規劃（2012-2015）》，提出“鼓勵煙葉產區發展煙葉替代作物，壓縮煙葉種植區域，努力為轉產煙農提供切實可行的支持和幫助”。胡鞍鋼說，規劃是新中國第一個正式頒布的控煙行動方案，標志著中國進入了全面控煙的新階段。

　　除減少供應外，專家還呼吁通過全國性立法、將說明煙草危害的警示圖片印上煙盒等方式有效約束和勸導吸煙者戒煙。

　　世界衛生組織無煙行動技術官員潘潔蘭博士說，巴西等其他煙草種植大國的實踐經驗表明，政府主導控煙能有效減少煙草生產和消費，大幅縮減香煙有關疾病的公共醫療開支。