煙草在線據《華西都市報》報道 四川省政協委員、北京盈科(成都)律師事務所管委會主任曾文忠介紹,2014年是中國履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》八周年,按照公約要求,中國應從2011年起,在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。曾文忠認為,無法廣泛控煙,主要源于缺少國家統一立法,地方立法也不足,造成約束力不夠。
立法建議
明確規定禁止未成年人吸煙
“成都的公交、地鐵、電影院等公共場所,大家都能做到不吸煙。這就為四川的立法提供了支撐的現實依據。立法不是為了罰款,而是在法律上標明態度,讓大家引起重視。”曾文忠認為,在全國性立法出臺之前,四川可以率先立法,提供一個范本。成都作為一個國際化都市,也應該提前試點走在前面。
此外,他建議明確規定文字和圖片的健康警示,占煙盒正反面上部的50%以上,并且印上骷髏頭和有關肺癌的圖片,禁止使用“淡味”“柔和”和“低焦油”等誤導性詞語,要求煙草公司披露煙草制品的成分,披露與健康、毒理及行為影響有關的所有文件。明確規定禁止未成年人吸煙。禁止向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲。
明確禁煙的公共場所范圍:托兒所、幼兒園、中小學及少年宮、青少年活動中心的室內外區域、婦幼保健院(所)、兒童醫院、兒童福利院的室內外區域、公共汽(電)車、出租車、軌道交通、船舶等公共交通工具內部、公共電梯內部和地下人行通道等。
同時在法律中規定,禁止吸煙場所的所在單位應當履行控煙監督工作。對違反規定在公共場所吸煙者以及對吸煙不進行阻止的公共場所管理者處以高額罰款。
提案點擊
四川省政協委員、北京盈科(成都)律師事務所管委會主任曾文忠建議,四川通過立法控制在公共場所吸煙。建議提出,煙盒包裝上應禁止使用“淡味”“柔和”和“低焦油”等誤導性詞語,明確禁煙的公共場所范圍。這份提案已經通過審查并將交由四川省法制辦主辦。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察