煙草在線據《南方日報》報道 《深圳經濟特區控制吸煙條例》將于3月1日實施。26日,廣東深圳市政府新聞辦召開新聞發布會解讀條例內容以及亮點。記者從新聞發布會上獲悉,辦公場所、中小型飲食機構、網吧和證券交易所是控煙難度較大場所,將加強執法巡查。
吸煙如何取證、禁煙場所如何真正實現無煙等條例執法到位的細節問題,始終是社會各界關注的焦點。深圳市市場監管局相關負責人在昨日的發布會上透露,目前有意向申請財政撥款配執法記錄儀。
已發1100萬條控煙公益短信
深圳市衛生計生委副主任、新聞發言人孫美華介紹,即將實施的條例由過去衛生部門的一家執法調整為由多家部門共同參與。“20多個政府部門建立聯席會議制度,共同應對控煙問題。執法時,則有6個政府部門再加上鐵路部門和航空部門,一共8個部門來進行?!?/p>
深圳控煙條例如何進行實施?孫美華介紹,具體包括宣傳、培訓、執法三方面的內容。她介紹,目前深圳市控煙辦聯合三大電信運營商發放了1100萬條公益短信讓市民知曉條例即將實施,并通過電視、微博、網站等形式進行控煙宣傳。
在培訓方面,控煙辦組織了控煙場所管理者、經營者以及部門的執法人員進行培訓。孫美華說,在3月1日實施條例當天,深圳市人大和控煙辦將聯合在少年宮廣場舉行大型的控煙條例執法啟動儀式。
禁煙場所吸煙處罰有難度
控煙條例強調“守土有責”,如果禁煙場所經營管理者不勸阻,任由吸煙者吸煙,也要受到法律處罰。條例也強調個人權利,市民有權監督吸煙者在禁止吸煙的場所吸煙,要求經營者、管理者履行職責,并向有關監管部門進行投訴。
記者從新聞發布會上獲悉,目前市場監管局針對餐飲場所控煙執法,趕印了一批禁煙警示牌?!懊總€餐桌上均將擺放,警示牌一面是控煙標志、違規吸煙罰款數額及投訴電話;另外一面則是餐廳聲明,餐廳有權勸阻吸煙,如果不聽勸阻,餐廳有權終止服務,如果再不聽,可以通知執法部門處理。”深圳市市場監督管理局食品安全監管處副處長楊緯華表示,“如果餐臺上沒有禁煙警示標識,3月1日后市民可以舉報投訴,第一次對餐館處以警告,第二次就要進行處罰。”
“條例規定了場所的責任,如果不勸阻,按照條例可以對其處以3萬元定額罰款,這相當于是緊箍咒。”楊緯華表示。不過他也承認,吸煙取證難確實是一個難點,“如果發現餐廳有人吸煙,可以先找經營者去協調勸阻,如果場所工作人員不勸阻,市民可以撥打投訴電話”。
為解決取證難題,楊緯華透露,深圳市市場監管局可能會申請財政撥款,購置配備執法記錄儀。
部分重點場所將加強巡查
在深圳市衛計委所公布的16大禁止吸煙場所中,有部分場所從摸底情況看是吸煙重災區,控煙難度大。在26日的新聞發布會上,深圳市衛計委疾控處處長林漢城介紹,根據調查摸底情況,有4類場所控煙難度較大,分別是辦公場所、中小型的飲食機構、網吧和證券交易所。他表示,執法時會加強對這些地方的巡查。
場所控煙如何能夠落實,領導的示范效應往往非常明顯。但是如果遇到也愛抽煙的領導,該怎么辦?對此,林漢城說,宣傳措施和無煙環境的創建非常重要,“關鍵是創建無煙環境,如果辦公樓里,到處張貼醒目提示和警示標識,會議室也沒有煙灰缸了,領導抽煙時也會有所顧忌”。
機場、火車站設置抽煙室的話題繼續受到關注。深圳市交委公共交通處六級執法員林澤丹昨日表示,民航、鐵路管理部門將會有相應的處理措施,部分室內吸煙場所會取消,但會考慮在室外場所合適位置設置吸煙區。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察