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煙草在線據(jù)《北京娛樂信報(bào)報(bào)道》 2014年,北京市衛(wèi)計(jì)委將完成《北京市控制吸煙條例》的送審工作。記者從27日召開的2014年北京衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議上獲悉,“控?zé)煑l例”中,不但將控?zé)煼秶鷶U(kuò)大到“有頂兒”的室內(nèi)公共場(chǎng)所,還將罰款提高到現(xiàn)行的20倍。
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禁煙范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
在27日的工作會(huì)后,北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,即將送審的控?zé)煑l例,擴(kuò)大了現(xiàn)行的控?zé)煼秶F渲?#xff0c;提出“有頂兒”的室內(nèi)公共場(chǎng)所全禁煙,涉及室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)將全面禁煙,“范圍是比較大的,這也是此次控?zé)煑l例的一個(gè)重要特點(diǎn)。”這意味著,包括電梯、走廊、地下通道、樓梯間等都將禁煙。同時(shí),學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)等場(chǎng)所的禁煙范圍擴(kuò)至室外區(qū)域。
罰款金額將提高20倍
該負(fù)責(zé)人介紹,控?zé)煿ぷ鲌?jiān)持健康教育和處罰相結(jié)合的原則,最大范圍采取積極引導(dǎo),讓全社會(huì)都來重視這項(xiàng)工作。同時(shí),在處罰方面,加大了處罰力度,具體金額還在征求意見當(dāng)中。“預(yù)計(jì)對(duì)個(gè)人的處罰,提高到10到20倍,如原來處以10元的罰款,條例可能規(guī)定最高可處罰到200元;同時(shí),對(duì)單位的處罰也有了相應(yīng)的提高,原所處的500元罰款,提高到5-6倍,最高可被罰款3萬(wàn)元。”這位負(fù)責(zé)人說。
專門隊(duì)伍進(jìn)行檢查處罰
對(duì)于禁煙場(chǎng)所的處罰問題,該負(fù)責(zé)人表示,“會(huì)建立專門的隊(duì)伍進(jìn)行檢查、監(jiān)督和處罰。”條例按照公共治理的理念,對(duì)政府、各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包括社區(qū)、居民的控?zé)熉氊?zé)和義務(wù),都做了比較明確的劃分和規(guī)定,“全社會(huì)都搞控?zé)煿ぷ?#xff0c;這是一個(gè)比較大的改變。”
該負(fù)責(zé)人表示,將建立專門的控?zé)煿芾黻?duì)伍,比如衛(wèi)生監(jiān)督部門,同時(shí)加大技防的力度,如煙感、攝像等措施,“目前都在制定當(dāng)中。”
2013年年初或人代會(huì)審議
目前,控制吸煙條例已對(duì)立法思路提出了明確各類主題的權(quán)利、義務(wù),采取社會(huì)監(jiān)督、共同治理的方式加強(qiáng)執(zhí)法,控?zé)煼秶c國(guó)際接軌等意見、建議,常委會(huì)主任會(huì)議確定立法思路時(shí),采納了部分建議。
記者了解到,考慮到涉及公眾利益,控?zé)煑l例很有可能交由2015年年初的北京市人代會(huì)審議表決。此外,還有其他一些公眾關(guān)切的法規(guī)也將納入上會(huì)的考慮。這意味著,控?zé)煑l例有望在2015年通過并出臺(tái)。
現(xiàn)狀1 小飯館抽煙沒人管
27日晚,記者來到飯館集中地—簋街,發(fā)現(xiàn)不少飯館盡管張貼了“禁止吸煙”的告示,但大多形同虛設(shè)。不少顧客進(jìn)了飯館,不問是否禁煙就已經(jīng)抽上了。在鼓樓東大街的一家飯館中,服務(wù)員更加主動(dòng),見食客拿出煙盒,立刻把煙灰缸遞了過來。
不僅僅飯館,大多數(shù)酒吧、小咖啡廳等人流、客流聚集處,能夠自覺禁煙的顧客極少。即使有明確規(guī)定不讓吸煙的商場(chǎng),推開樓道、電梯間,不但有顧客吸煙,還會(huì)有工作人員趁間隙“過煙癮”。
現(xiàn)狀2 辦公室禁煙呼聲高
小張是一名有十幾年煙齡的老煙民了。他告訴記者,由于單位男性員工居多,所以公司有專門的吸煙室。如果辦公場(chǎng)所都禁煙了,那吸煙室是不是也要取消?根據(jù)新規(guī)定,樓道、過道等有頂?shù)牡胤蕉家麩?#xff0c;“我們真得在大廈后門外抽煙了。”
在國(guó)貿(mào)上班的任女士對(duì)禁煙規(guī)定非常關(guān)心,“我們領(lǐng)導(dǎo)不管是開會(huì),還是跟下屬談工作,經(jīng)常是煙不離手。人家是領(lǐng)導(dǎo),我們也不好意思說什么。希望控?zé)煑l例出臺(tái)后,我們?cè)俨挥梦譄熈?#xff01;”
相關(guān)背景
2011年,北京市人大常委會(huì)將制定《北京市控制吸煙條例》列為立法預(yù)調(diào)研項(xiàng)目,并成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和以應(yīng)松年教授為首的立法專家組。
經(jīng)過近一年的調(diào)研,專家組提出了《北京市控制吸煙條例(專家建議稿)》,并于2012年3月至4月公開征求意見,參與意見的網(wǎng)民中9成贊同。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察