煙草在線據《中國證券網》報道　　1999年至2010年，天津市每年約有6.4萬人死亡，而致死原因中80%以上與吸煙或者吸二手煙有關。2009年，天津市成為承擔“城市無煙環境促進”項目的七個城市之一。今年3月，天津市人大常委會通過了《天津市控制吸煙條例》，并要求從5月31日起正式實施。近日，天津市疾病預防控制中心副主任、天津市無煙環境促進項目負責人江國虹對《條例》中經營場所所在單位的職責、吸煙者個人義務以及新版控煙條例與老版的不同之處等問題做了全方位的解讀。

　　問：剛剛通過的《條例》相較于1996年實施的《天津市公共場所禁止吸煙條例》在立法理念和內容上有什么改變？

　　答：天津市人大常委會1996年制定的《天津市公共場所禁止吸煙條例》偏重于禁煙的理念缺乏疏導機制，禁煙的范圍有限，法規執行主體單一，社會力量參與不足，影響法規的實施效果。新的《條例》轉變了立法理念，擴大了控煙的空間范圍，區分不同的區域，確立疏堵結合的機制。首先，新《條例》繼續堅持公共場所禁止吸煙的理念，把工作場所納入其中。其次，把一些人員流動大、短時間內全面禁止吸煙有難度的場所，如餐飲場所、歌（舞）廳、公共浴室等，明確要求其設置吸煙室。再次，由過去衛生部門單一執法，調整為教育、文化廣播影視等多部門執法。最后，擴大社會參與、明確了禁煙場所、控煙場所的具體責任。

　　問：《條例》中規定的禁止吸煙的場所和控制吸煙的場所各有什么特點？

　　答：《條例》相較于過去，進一步細化了禁止吸煙和控制吸煙的場所范圍，更加具有可操作性。《條例》規定了十三類禁止吸煙場所：一是未成年人聚集的場所；二是抵抗力低、健康狀況較差，需要特殊照顧的人員聚集的場所；三是人員密集，如果不禁止吸煙影響較大的科教、文化、藝術、娛樂場所；四是人員密集，流動量大的各類公共服務場所；五是公共交通工具內及售票廳、等候室等室內區域。六是需要在控制吸煙中起表率作用的，如：機關、團體的室內區域。《條例》規定餐飲場所、歌（舞）廳、公共浴室這類場所設置吸煙室，吸煙室應當具備獨立空間、獨立有效的通風換氣裝置，設置明顯標志，吸煙室以外的室內區域禁止吸煙；未設置吸煙室的禁止吸煙。

　　問：《條例》明確規定了哪些場所禁止銷售煙草制品？

　　答：禁止吸煙場所設置的商店、小賣部、自動售賣機銷售煙草制品，可能會使吸煙者很便利地獲得煙草制品，不利于該場所控制吸煙工作的開展。條例規定，托幼機構、少年宮、中小學校及中等職業學校等場所、醫療衛生水機構、社會福利機構和圖書館、科技館、美術館等場所內設置的商店、小賣部、自動售賣機不得銷售卷煙等煙草制品。

　　問：《條例》對落實控制吸煙工作，創建良好的無煙環境還作了哪些規定？

　　答：《條例》規定：一是在各類公務和大型公共活動中不吸煙、不備煙、不敬煙。二是健康促進委員會應開展多種形式的控制吸煙宣傳教育活動，使公眾了解吸煙和被動吸煙的危害，增強全社會營造無煙環境的意識。三是提倡和鼓勵創建無煙單位。四是鼓勵志愿者組織、其他組織和個人參與其中。五是每年5月31日的“世界無煙日”，集中開展控制吸煙宣傳，并倡導煙草制品銷售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天。六是衛生行政管理部門應當組織和推動醫療衛生機構設立戒煙服務門診，為吸煙者提供戒煙指導和幫助。