煙草在線據中廣網報道 “禁煙令”實施一年多以來,人們失望地發現:仍有不少吸煙者無視禁令在公共場所吸煙,公共場所控煙難度大成為不爭的事實。
6月27日,蘭州市十五屆人大常委會四次會議對《蘭州市公共場所控制吸煙條例(草案)》進行一審,這標志著蘭州市第一部真正意義上的抵制二手煙危害、保護人民健康權益的法律條例,有望于2013年正式頒布實施。條例實施后,在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻又拒不改正的,將處最高200元的罰款;出租車司機車內吸煙,乘客可拒付車費。
逾三成市民吸煙 二手煙危害嚴重
2010年3月至5月,中國疾病預防控制中心在蘭州進行了煙草流行基線調查,結果顯示,蘭州市吸煙率為34.3%,其中男性62.4%,女性6.3%;二手煙暴露率平均68.8%,其中男性80.7%,女性63.9%。蘭州市煙草流行和二手煙危害暴露水平形勢嚴峻。同時,根據2010年蘭州市疾控中心控煙辦公室對蘭州市民進行電話調查的結果顯示:市民對公共場所室內全面禁煙的支持比例從高到低依次是:公共交通工具(78.7%)、學校(66.9%)、醫院(57.6%)、辦公室(43.1%)、餐廳(39.5%)、酒吧(11.5%)。因此,控煙條例盡快出臺是眾望所歸,大勢所趨。
蘭州市12類場所 將完全禁止吸煙
據了解,蘭州已先后在醫療衛生、教育、交通、公共辦公大樓等四大類重點公共場所啟動了無煙環境創建工作。此次審議的《條例(草案)》中明確規定了12類完全禁止吸煙場所,包括托兒所、幼兒園、少年宮及其他供少年兒童教育或者活動的室內外區域;各級各類學校、教育培訓機構的室內外教學區域;兒童福利院、療養院的室內外區域及其他各級各類衛生民政機構的室內區域;公用事業機構及書店、商場、超市等其他場所的室內營業區域;國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織辦公場所的辦公樓以及提供公共服務的室內區域;影劇院、音樂廳、檔案館等科教文化藝場所的室內區域;各類體育場館、運動健身場所的室內區域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區域;客運公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、飛機等公共交通工具內部及其售票廳、旅客等候室和站臺區域;各類餐廳、酒吧、咖啡廳等餐飲服務場所的室內區域;各類賓館、酒店、旅館、度假村等提供住宿休息服務場所的室內區域;卡拉OK、舞廳、洗浴、桑拿及互聯網上網服務等其他公眾休閑娛樂場所。
不提供無煙環境 經營者要受處罰
《條例(草案)》規定,禁止吸煙場所的管理者和經營者應當為公眾和消費者提供無煙環境,對在禁止吸煙場所吸煙的,應勸其停止吸煙或者離開該場所;對不聽勸阻者,應向相關監管部門舉報和投訴。因不聽制止而被勸其離開該場所的,不得向經營者索回已經消費的費用;已接受服務但未付費的,不得拒絕付費。
在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,由相關監管部門予以警告,責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。對于違反規定,不履行場所管理義務的禁止吸煙場所經營者或管理者,由相關監管部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,責令其停產停業,并處以2000元以上2萬元以下罰款。
出租車司機吸煙 乘客可拒付車費
《條例(草案)》規定,客運公共汽車、長途汽車、出租車、輪渡船駕駛員在車船內吸煙的,乘客有權勸阻,對不聽勸阻者,乘客有權向交通運輸行政管理部門投訴,出租汽車乘客有權終止乘車并拒付車費。
另外,煙草制品銷售者未在售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元罰款。
“世界無煙日”當天 鼓勵煙草停售一天
《條例(草案)》明確指出,每年5月31日 “世界無煙日”,鼓勵煙草制品銷售者停售一天。禁止在公共場所設置煙草廣告,在戶外、公共場所設置煙草廣告或者利用各種媒體發布煙草廣告的,由工商行政管理部門責令其負責人停止發布,沒收廣告費,并處廣告費一倍以上五倍以下罰款。
另外,任何單位和個人有權要求在禁止吸煙場所吸煙者立即停止吸煙;有權要求禁止吸煙場所經營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責,對不履行管理職責的,可以向相關監管部門舉報和投訴。同時,市、縣(區)衛生行政管理部門應設立咨詢熱線,開展控煙咨詢服務。鼓勵各級各類衛生醫療機構設立戒煙門診,為吸煙者提供戒煙指導和治療。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察