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煙草在線據(jù)中國(guó)甘肅網(wǎng)報(bào)道 2013年4月27日蘭州市第十五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)2013年7月26日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。
第一章總則
第一條為了控制吸煙,減少煙草煙霧危害,保障公眾身體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所控制吸煙工作(以下簡(jiǎn)稱“控?zé)煿ぷ鳌?,適用本條例。
第三條本市控?zé)煿ぷ髯裱鲗?dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第五條市、縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ?#xff0c;其具體職責(zé)包括:
(一)研究擬定控?zé)煿ぷ鞯呐涮渍?#xff1b;
(二)指導(dǎo)、檢查相關(guān)部門(mén)、行業(yè)的控?zé)煿ぷ?#xff1b;
(三)組織本條例第六條規(guī)定的相關(guān)部門(mén)開(kāi)展控?zé)煿ぷ髀?lián)合執(zhí)法,并定期通報(bào)控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行情況;
(四)組織開(kāi)展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?dòng);
(五)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并發(fā)布統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí);
(六)設(shè)置統(tǒng)一的控?zé)煿ぷ髋e報(bào)、投訴電話、郵箱等信息平臺(tái),建立相應(yīng)處理機(jī)制;
(七)處理控?zé)煿ぷ魅粘J聞?wù),協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)問(wèn)題。第六條市、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好控?zé)煿ぷ?#xff1a;(一)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和其他教育機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理,并加強(qiáng)煙草煙霧危害健康教育;
(三)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)以及所屬單位工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具及其有關(guān)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)文化、公安、體育、旅游行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、體育場(chǎng)和旅游景點(diǎn)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)(店)的控?zé)煿ぷ饕约案鞣N形式的煙草廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)食品藥品監(jiān)督管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(八)縣(區(qū))人民政府的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中央在蘭、省在蘭和外地駐蘭單位以及設(shè)在社區(qū)的棋牌娛樂(lè)、老年活動(dòng)等公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;
(九)其他有關(guān)行政主管部門(mén)和行業(yè)部門(mén)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好其管轄區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理。
第七條市、縣(區(qū))人民政府對(duì)在控?zé)煿ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)其他社會(huì)組織和個(gè)人參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第二章控制吸煙場(chǎng)所
第八條本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙場(chǎng)所分為禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所。
禁止吸煙場(chǎng)所實(shí)行全面禁煙,不允許設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。
限制吸煙場(chǎng)所可以設(shè)置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區(qū),場(chǎng)所內(nèi)其他區(qū)域禁止吸煙。
第九條禁止吸煙場(chǎng)所包括:
(一)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院的室內(nèi)區(qū)域;
(二)托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮等供未成年人教育或者活動(dòng)的室內(nèi)、外區(qū)域;除本項(xiàng)所述場(chǎng)所之外的其他供成年人學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域和室外教學(xué)區(qū)域;
(三)金融、郵政、通訊企業(yè)的室內(nèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和書(shū)店、商場(chǎng)(店)、超市的室內(nèi)區(qū)域;
(四)影劇院、音樂(lè)廳、檔案館、圖書(shū)館、博物館(院)、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和老年文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(五)各類體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域和室外的觀眾坐席、比賽賽場(chǎng)區(qū)域;
(六)各種公共場(chǎng)所電梯內(nèi)區(qū)域;
(七)客運(yùn)公共汽車、長(zhǎng)途汽車、電瓶車、出租汽車、軌道交通車輛、輪渡船、火車及其等候和售票的室內(nèi)區(qū)域;
(八)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的室內(nèi)區(qū)域;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的場(chǎng)所。
第十條限制吸煙場(chǎng)所包括:
(一)各類餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等餐飲服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域;
(二)各類賓館、酒店、旅館、度假村等提供住宿休息服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(三)歌(舞)廳、洗浴場(chǎng)所、棋牌娛樂(lè)等公眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;
(四)機(jī)場(chǎng)的室內(nèi)區(qū)域。
鼓勵(lì)在限制吸煙場(chǎng)所設(shè)置無(wú)煙餐廳包廂、無(wú)煙客房、無(wú)煙樓層等無(wú)煙場(chǎng)所。
上述限制吸煙場(chǎng)所設(shè)置的吸煙室或者劃定的吸煙區(qū)在期限屆滿后應(yīng)當(dāng)取消,該場(chǎng)所控制吸煙由限制吸煙轉(zhuǎn)為禁止吸煙。具體期限和范圍由市人民政府確定。
第十一條限制吸煙場(chǎng)所設(shè)置的固定吸煙室或者劃定的固定吸煙區(qū),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)符合消防安全要求;
(二)設(shè)置有關(guān)吸煙設(shè)施和明顯標(biāo)識(shí);
(三)與禁止吸煙場(chǎng)所有效分隔,并安裝單獨(dú)的通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施;
(四)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道。
第十二條市人民政府可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,增設(shè)臨時(shí)或者永久禁止吸煙區(qū)域。
第十三條鼓勵(lì)本條例規(guī)定以外的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁止吸煙。
第三章控制吸煙規(guī)定
第十四條控制吸煙場(chǎng)所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位控?zé)煿ぷ鳌?刂莆鼰焾?chǎng)所的管理者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù):
(一)建立控制吸煙的管理制度,設(shè)立控制吸煙勸導(dǎo)員,做好控制吸煙勸導(dǎo)、宣傳教育;
(二)在控制吸煙場(chǎng)所的出入口處及其他明顯位置設(shè)置統(tǒng)一發(fā)布的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)、投訴方式;
(三)在禁止吸煙場(chǎng)所不得放置與吸煙有關(guān)的器具,不得張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標(biāo)識(shí)和物品;
(四)對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)吸煙的,應(yīng)勸其停止吸煙或者離開(kāi)該場(chǎng)所;對(duì)不聽(tīng)勸阻者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
第十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)要求在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)的吸煙者立即停止吸煙,有權(quán)要求控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé),對(duì)不履行管理職責(zé)的,可以舉報(bào)和投訴。
第十六條煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。
禁止向未成年人出售煙草制品,對(duì)難以判斷購(gòu)買(mǎi)者年齡的,煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第十七條每年5月31日“世界無(wú)煙日”,鼓勵(lì)煙草制品銷售者停售一天。鼓勵(lì)吸煙者停止吸煙一天。
第十八條廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展煙草煙霧有害健康的公益性宣傳活動(dòng)
第十九條市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展控?zé)熥稍兎?wù)。
鼓勵(lì)各級(jí)各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門(mén)診,為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。
第二十條市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)禁止吸煙場(chǎng)所的煙草煙霧濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)的結(jié)果向社會(huì)公布,監(jiān)測(cè)結(jié)果作為其文明單位評(píng)比的重要依據(jù)之一。
第二十一條法律、法規(guī)對(duì)控?zé)煿ぷ髁碛幸?guī)定的,從其規(guī)定。第四章法律責(zé)任。
第二十二條違反本條例規(guī)定,在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)吸煙的,由本條例第六條規(guī)定的相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。
第二十三條違反本條例規(guī)定,在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)吸煙,不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì)秩序,或者阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條違反本條例規(guī)定,對(duì)不履行控制吸煙責(zé)任的場(chǎng)所管理者和經(jīng)營(yíng)者,由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條違反本條例規(guī)定,在限制吸煙場(chǎng)所不設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)又不禁止吸煙的,由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條煙草制品銷售者未在售煙場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)的,由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
煙草制品銷售者向未成年人出售煙草制品的,由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處五百元以上五千元以下的罰款。
第二十七條煙草煙霧濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格的單位,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào),由不合格單位控?zé)煿ぷ鞯呢?zé)任人負(fù)責(zé)整改,拒不改正或者整改不合格的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條本條例規(guī)定的相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?#xff0c;有違反本條例規(guī)定行為的,由市、縣(區(qū))人民政府責(zé)令限期改正,在監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條本條例自2014年1月1日起施行。1996年1月13日蘭州市第十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上通過(guò)的《蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)〈關(guān)于在公共場(chǎng)所禁止吸煙的決定〉》同時(shí)廢止。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察