煙草在線據超市周刊報道　　在7月份，在大多數零售企業不忍看到自己上半年業績的時候，國家的“大動作”終于出手了：《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》在國務院常務會議上通過了，工商用電用水同價、免征蔬菜增值稅等降低流通環節費用的一系列措施即將推行，這對于處在“水深火熱”的零售大環境中的零售業，似乎是一杯清涼的“夏日特飲”。

　　不過，這些措施能否在2012這個“特困年”將零售業的潛能再度釋放，在具體政策的執行過程中，是否真的能為零售商“減負”，卻仍然有許多不一樣的聲音。

　　事實上，在過去零售業高速發展的數十年，在門店數急速擴張、營業額逐年攀升的時代，這些政策什么時候到來或者會不會到來，在許多零售商看來，并不是那么急迫。

　　然而，今年情況不一樣了。

　　比2008年更難過

　　由于經濟大環境不景氣，許多零售企業要么保增長，要么保毛利，沒有虧損算是好消息，這也預示著野蠻成長的時代結束。在很多業內人士看來，今年時局之艱難較2008年時有過之而無不及。

　　“2008年頂多只是外部經濟環境的影響，今年受到的困擾則要復雜得多。”在廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶看來，零售業的高速增長今年出現了“急剎車”。

　　北京一位超市企業的老總告訴記者，現在的情況是，不開新店，營業額做不上去;開了新店，肯定虧錢，“培育期比以前長了一年，租金則年年往上走。”

　　河南某內資連鎖超市店長對上半年經營境遇總結了“三滑”：客流量直線下滑、銷售額嚴重打滑、毛利潤不能再滑。

　　安徽臺客隆副總裁董松平告訴記者：上半年整體銷售增幅19%，可比門店銷售增幅僅6%，再一次創新低。2012年1~4月，臺客隆的總體費用上升21%，歷史上第一次超過銷售增長幅度，人力成本上升占總費用增加的43%。為了應對嚴峻的經濟形勢，臺客隆只能不斷以提高人效為名縮減人員數量，擴大生鮮產品銷售，開展服裝自采，推進自有品牌等多元化手段。

　　同樣，浙江臺州一家賣場招聘一位生鮮處長，開出的條件是：底薪5500元包食宿加提成，即便這樣，應聘者依然寥寥。在惠友超市所在地的河北省，只要有競爭對手進來，就有被挖人的風險。惠友超市董事長張健告訴記者，每次只要對手還在籌備期，惠友已經著手安撫員工，發放各種補貼，留住老員工。最可憐的莫過于規模較小、名氣不大的小企業了，每次大佬一來，其員工基本就“作鳥獸散”了。

　　精簡人員、發展PB商品、建設中央廚房……這些縮減成本的招數已經被零售業用遍了，但因租金上漲，更有許多超市開始“學壞”——打起了二房東的主意，加大租賃的面積，甚至全部出租。

　　盡管擴張、開新店仍被掛在嘴上，但是許多零售企業的拓展已近乎停滯，轉而進行其他不相關的投資。包括天虹商場、新華百貨、成商集團、廣百、廣州友誼等在內的零售企業近期不約而同地利用自有閑置資金購買銀行理財產品，以獲取短期收益。其中武漢三大零售巨頭中百、中商、鄂武商，將約10億元閑置流資用于購買銀行理財產品。

　　據業內人士透露，在消費疲軟、成本增長不斷壓縮企業利潤空間的背景下，零售業將自由閑置資金投資短期理財產品，不僅提高資金使用率還能增加企業利潤，不過這也意味著零售企業對于繼續擴張缺乏信心，投資態度轉為保守。

　　愛建證券行業研究員侯佳林分析，人口紅利、城鎮化、收入規模擴和收入結構改善、社會保障體系的不斷完善，這些決定行業長期發展趨勢的因素并沒有改變，但經濟減速預期、房地產價格下跌、股票資產大幅縮水等不利因素對行業短期運行態勢產生負面影響。零售業增長放緩，隱憂浮現。

　　政策來了嗎？

　　雖未至崩盤的地步，但一提起零售業今年后半年的打算，躊躇滿志的并不多。也是在今年，歷年活躍在兩會上的人大代表們對政策的需求也顯得尤其迫切。

　　邯鄲陽光集團董事長韓玉臣建議在就業補貼獎勵、稅收、成本等方面給予流通行業必要的支持，步步高董事長王填則早在3年前就提出關于商貿企業水電使用價格與工業同價的建議，今年又提出稅收方面，應參照“小型微利”企業對商業服務企業進行稅收減半政策;在金融政策方面，加大對商業服務企業的銀行授信額度，積極運用多種金融融資工具為商貿流通企業提供服務。

　　主管流通以及零售業務的政府部門為此并沒有少操心。

　　商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍在今年3月份已經透露了即將出臺政策的口風：全國流通工作會議的召開，可以研究措施，進一步地降低流通成本，提高流通效率，減少消費者的支出，使消費者有更強的購買力。

　　雖然有些晚，在7月11日，國務院常務會議討論通過了《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》。

　　據了解，《意見》具體包括推進工商用電用水同價;在一定期限內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅;將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產品;落實總分支機構匯總納稅政策，促進連鎖經營企業跨地區發展;推廣供應鏈管理，加快發展電子商務，打造農產品產銷一體化流通鏈條;推進營業稅改征增值稅試點，以及全面清理和取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務進入本地市場等。

　　“這是改革開放以來扶持流通業發展的含金量最高的一份文件。”零售業專家宋則評價道。

　　7月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定擴大營業稅改征增值稅試點范圍。會議決定：自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省(直轄市、計劃單列市)。明年繼續擴大試點地區，并選擇部分行業在全國范圍試點。

　　難以觸摸的政策紅利

　　這兩大利好消息，無疑讓零售業的天空逐漸放晴。

　　而新政策看上去很美，在執行過程中，卻讓零售商有點傻眼了。

　　拿工商用電同價來說，由于實行峰谷電價，谷峰時間往往為7：00點至23：00，而這段時間恰好是零售企業的營業時間，用電量也最大，因此電費不降反升。在步步高實行工商電價同價后，一個月下來，不但沒有電費成本降下來，反而上升了近百萬元。而合肥一家零售企業也反映電費相比原來提高了大約25%。

　　“工商用電同價時一定要將這一實際情況考慮進去，否則企業成本反而進一步加大。”這樣的呼聲已經越來越多。

　　而零售企業最關注的統一納稅，即此次會議明確支持的“總分支機構匯總納稅政策”，在一些地方的執行也大打折扣，甚至“上有政策，下有對策”，沒有執行。

　　河北惠友集團公司董事長張健在驚喜之后的無奈是這樣的：“流通業連鎖企業受政策支持和影響很大。聽到國務院的《意見》出臺當然是高興。可是到了地方一執行就出現問題，稅負減免只有蔬菜得以落實，其他大宗的商品如雞蛋、肉類、水果等都沒有落實，關于納稅方面，配送中心和門店還在重復納稅。”

　　“不僅沒有為企業減負，反而增加了企業負擔，同時也加大了流通成本。對于企業的跨區域發展乃至擴大內需、刺激消費都起到了負面作用。”一位零售從業者如此評價新政策。

　　四川一家零售企業高管對記者表示，其實一個大賣場一般1萬多平方米的場地，一個月水電也就是十幾萬，就算電價下降，也節約不了多少錢。最突出的矛盾在于租金、人力成本增長和銷售業績的下降之間的矛盾。“零售業目前最迫切的是如何去刺激消費能力的提升，消費的循環，盡管這種刺激是短暫性的。”不過上述高管認為，節流很關鍵，但更重要的是開源。所以政策是一方面，企業還是要自己反省，多研究自己企業的核心競爭力，多研究門店在市場的準確定位，才能內外雙收。

　　針對上述零售業在執行新政策時出現的問題，中國人民大學黃國雄教授表示，“企業不要過于急躁，《意見》剛出來，大家都需要消化。畢竟這個政策是我國流通業一個新的起點，國家上升到了戰略高度來重視，但得有一個調整的階段，這個過程可能會很長，還需要在實踐中磨合。”

　　也許，一切還需要等待。

　　結語

　　CPI在下滑，物價仍在上漲。制造業蕭條了，零售業尤其是傳統零售業還能撐多久?高速發展時代結束，零售業多年積弊浮出水面。

　　本次系列報道“應對危機——我來了，你在哪?”歷數了當下零售業所面臨的最真實也最嚴峻的問題，租金、人力、水電、稅費等各種成本都在飆升的當下，各零售企業是如何應對和自救的。

　　在采訪報道過程中，企業傾訴了具體的措施以及對政策的渴望和急切之心。

　　從微觀到宏觀，零售業面臨的形勢均非常嚴峻，而政府如何幫其度過危機則成了本系列報道最終落腳點，在政策執行過程中存在哪些問題、零售業究竟需要哪些方面的扶持也是系列報道的重點之一，希望引起主管部門以及行業的重視。也祝福零售企業能夠夯實基礎，盡早走出危機！