煙草在線據澎湃新聞網報道　　

全國人大代表、貴州省文聯副主席姚曉英。

　　日前獲悉，全國人大代表、貴州省文聯副主席姚曉英向十二屆全國人大四次會議建議2016年盡快頒布《公共場所控制吸煙條例》，制定有效的執法機制，配備監督管理人員和保證經費投入，并加大預防疾病宣傳力度，最大限度減少吸煙對國民健康的影響。

　　姚曉英指出，在中國生效已10年的WHO《煙草控制框架公約》明確提出，全面無煙環境立法是保護公眾免受煙草煙霧危害的最有效方法。

　　2011年，我國《十二五規劃綱要》寫入了“全面推進公共場所禁煙”。《中國煙草控制規劃2012—2015年》承續了這一要求，提出“對室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面推行禁煙”。但目前我國還沒有通過全國性的無煙環境法律。2014年10月底，國家衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例》上報國務院，并向社會公開征求意見，2015年已被國務院法制辦納入二類立法計劃。

　　姚曉英認為，當務之急，應將該條例納入國務院一類立法計劃并盡快完成立法，以保護最大多數人不受煙草煙霧危害。

　　姚曉英稱，2013年歲尾，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發布了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，為國家無煙立法提出了正確導向。到2015年有公共場所無煙立法的城市已達18個，其中尤以《北京控制吸煙條例》同《公約》要求最為接軌，具有標桿意義。公共場所禁煙政策在立法城市得到公眾廣泛的支持。

　　姚曉英援引2015年中國成人煙草調查監測數據稱，與2010年相比，在室內工作場所、公共場所、公共交通工具、居民家中的二手煙暴露率雖有下降，但仍有54.3%的人在工作場所暴露二手煙，餐館、酒吧、夜總會一類公共場所，二手煙暴露仍高達76%-93%。中國幅員遼闊，人口眾多，僅有10%的人口受到公共場所禁煙立法的保護。同“全面推行”，距離尚遠。要最大限度的保護公眾，早日實施國家層面的無煙環境法規迫在眉睫。

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