煙草在線據(jù)中國網(wǎng)報道　　2015年6月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱“控?zé)煑l例”）正式實施。規(guī)定在公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正，可處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。

　　如今，“控?zé)煑l例”實施已接近一年的時間，效果究竟如何？對此，中國網(wǎng)記者走訪了位于北京市西三環(huán)的部分飯店并采訪了部分市民。有采訪對象表示，在公共場所抽煙的人確實有所減少，但仍然存在，也有人對“控?zé)煑l例”的作用表示質(zhì)疑。

　　飯店：客人抽煙會制止　但不愿得罪人

　　“控?zé)煑l例”第九條明確，公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

　　一家生意不錯的家常菜飯店老板告訴記者，“控?zé)煑l例”實施以后，與以往相比，抽煙的顧客確實“少了”，但還是有一些人“不自覺”。同時，如果看到客人抽煙，店員會“隨時制止”。

　　這位趙姓老板坦言，有時在勸解客人熄煙時會頗為無奈，“制止的時候，有人聽，有人不聽。現(xiàn)在客人的素質(zhì)不一樣，有人一說就理解，到外面抽了；有的人當(dāng)時說不抽了，待一會兒喝上酒，聊起天，又點上了。我們老說，沒用。”

　　“控?zé)煑l例”第十三條第五款規(guī)定，對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。條例同時明確違反此項規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。

　　對此，趙老板表示很為難，“客人吃飯的時候抽煙，我們進行制止。如果他不聽，我們就報警，這樣客人下次就不來了。”他表示，“我們只能是把排風(fēng)和空調(diào)打開，放放煙，或者勸抽煙的人少抽，或者人少的時候再抽。”

　　附近另外一家川味餐館的工作人員也表示有相同顧慮，“因為他們是消費者，我們也不好意思說。”他告訴記者，平時只有其他客人對吸煙者不滿時，店員才會出面制止，“如果客人不鬧，我們基本不會說。”而制止的原因是“如果客人打電話舉報，相關(guān)部門找到我們了，我們老板不也有責(zé)任么。”

　　“現(xiàn)在政策太柔和了，光有熱線電話不行，”趙老板說。對于如何更有效地解決這一問題，他建議，“得有人執(zhí)法人員經(jīng)常定期檢查之類的，讓大家真實的知道這樣做要罰錢。”

　　采訪中，一家寫字樓的物業(yè)管理人員也認(rèn)為，“有時候我們管了也沒用，就應(yīng)該有強制的措施，人家罰款的也不會天天來我們大廈巡視。”

　　民眾談“控?zé)煛毙Ч?#xff1a;形式大過實質(zhì)

　　“控?zé)煑l例”第十二條指出，國家機關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區(qū)域，制止違法吸煙和不文明吸煙行為。

　　就職于某事業(yè)單位的劉丹告訴記者，“現(xiàn)在還是有人在樓道里抽煙，一開門全是味道。單位雖然也貼出公告，甚至讓大家簽了一份不在辦公樓內(nèi)吸煙的協(xié)議書，但是依舊無法杜絕。”劉丹認(rèn)為，現(xiàn)在控?zé)煹男问酱筮^實質(zhì)，沒有實際的處罰情況，她希望單位能夠?qū)Υ思哟蟊O(jiān)督規(guī)范力度。

　　在某公關(guān)公司工作的陳珍珍經(jīng)常需要與客戶吃飯，她表示，“客戶大部分都比較講究，吃飯時一般不會抽煙，但也有個別例外，有一次，在一個中高檔飯店的包廂里，客戶抽煙時，幾個服務(wù)員進進出出，都看到了，也沒有人制止。”

　　據(jù)市民秦曉楠觀察，條例出臺后，公共場所內(nèi)抽煙的人有所減少，但這卻導(dǎo)致公共場所的門口成為吸煙的重災(zāi)區(qū)，尤其是飯店門口。

　　采訪中，一位年輕吸煙者林文斌表示堅決支持實施“控?zé)煑l例”，他認(rèn)為，“凡是室內(nèi)都不應(yīng)該抽煙。我覺得抽煙屬于個人行為，在不影響他人的情況下，抽煙沒事。如果有影響到他人，不可以抽。”

　　另外一位吸煙者彭輝則吐槽說，“我覺得控?zé)熈钭餍愠煞指?#xff0c;比如我在工體看球，那是比較有代表性的禁煙場所，但我身邊的人吸煙，沒有一個人管。每排都坐著民警、保安以及維護秩序的大媽和工作人員，但從未見過有人對吸煙者進行制止。”

　　“如果所謂的禁煙令，繼續(xù)像這樣低處罰或無處罰，它只會成為一個令人唾棄的規(guī)定。”彭輝建議，“可以拍照取證，還拿看球舉例，如果我拍到某人吸煙，同時拍到他佩戴的年票，能證明他個人信息的，然后進行舉報，并且真正能夠?qū)ζ溥M行處罰，那還是有效果的。并且現(xiàn)在舉報方式好像只有電話，這也極不方便，建議增加網(wǎng)上舉報窗口。”此外，彭輝表示，自己一直遵守控?zé)煑l例的規(guī)定，不在政策不允許的地方吸煙，但卻受到了二手煙的困擾。

　　網(wǎng)友：制止別人吸煙感覺理虧

　　記者在新浪微博中搜索發(fā)現(xiàn)，一些曾制止過他人吸煙的網(wǎng)友表示，控?zé)煑l例的力度不夠大。

　　網(wǎng)友“蝸牛啃瓜皮”談到自己的親身經(jīng)歷，“吃飯碰見三個人，其中兩個要點煙，我站出來制止，他們非但不聽，還理直氣壯說為什么不能吸煙。”

　　網(wǎng)友“天涯社論”說，曾在樓道內(nèi)看見有人制止他人吸煙不成打電話報警。樓長卻說，抽煙這么點兒小事兒，又不是犯法了，不至于報警。這位網(wǎng)友表示，“看來控?zé)熈顖?zhí)行起來很尷尬啊！”

　　“今天玩桌游，旁邊有一大桌人，大概二十來個，一直在抽煙！我們和店員屢次和他們交涉無果！我們一直跟他們說，我們桌上有一位孕婦！”網(wǎng)友“feeling小胖紙”質(zhì)疑到，“請問咱們北京出臺的控?zé)煑l例到底是不是擺設(shè)！”

　　網(wǎng)友“人醉夢紅塵”認(rèn)為，北京這邊的控?zé)煑l例，其實有和沒有沒啥區(qū)別，光說控?zé)焻s不見有人來施行處罰。在公共場所吸煙的人其實還是有很多，他們并不覺得自己違反了控?zé)煑l例，反正他們在公共場所抽煙也沒有人會來罰款。如果有人來制止，他們會理直氣壯，認(rèn)為別人多管閑事。

　　網(wǎng)友“金霞sister”則吐槽說，“在公共場所想制止別人吸煙總感覺是自己理虧。”

　　據(jù)了解，北京市衛(wèi)計委規(guī)定，個人和單位等可撥打12320對違反控?zé)煑l例行為進行舉報。在處理投訴舉報中，實行“誰辦理誰反饋”的原則，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在接到投訴舉報工單后的30個工作日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果反饋投訴舉報人。北京12320還將對辦理結(jié)果進行隨訪，定期向市衛(wèi)計委報告投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦情況。

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