煙草在線專稿　　全面落實《煙草控制框架公約》，是煙草行業的重要使命，也是行業職責所在，需要不折不扣落實到位，決不能出現“上有政策、下有對策”現象。現實中，有些地方的控煙行為，變成了禁煙行為，不僅影響到控煙效果，還影響到廣大煙民的切身利益，是非常不可取的。那如何才能達到預期效果呢？筆者認為，吸煙需文明，才能讓公眾接受；控煙應理性，才能符合社會預期。

　　文明吸煙，看似簡單，實則不易，尤其，“二手煙”的危害，遠遠超出了想象，需要各級政府抓緊建設文明吸煙環境，提高廣大煙民思想認識，讓文明吸煙變成自覺行動。為什么要文明吸煙呢？縱觀煙草行業所處的環境，結合著煙草行業發展實際，不外乎有以下四個方面原因：

　　順應社會發展潮流

　　社會發展是越來越文明，既然是文明，就要求廣大煙民應做到文明吸煙，才能順應社會發展潮流。如果廣大煙民隨意抽煙，完全不注意身處環境，影響到他人的正常生活。順應社會發展潮流，要求廣大煙民積極適應社會發展，做到不在公共場所吸煙。

　　順應人們健康需求

　　現實中，一些煙民喜歡在聚集區吸煙，完全不顧及別人感受，甚至在婦女、兒童跟前吸煙，不去想“二手煙”危害，這樣做，會影響到別人。順應人們身體健康需求，要求廣大煙民牢固樹立“健康”思想，換位思考抽煙對自己的影響，進而杜絕在公共場所吸煙，在人群聚集區吸煙。哪怕有強烈的吸煙欲望，都要到吸煙室或者吸煙區，做到文明吸煙。

　　順應公共發展需要

　　吸煙，不僅是個人事情，還是公眾事情。有些煙民認為，在公眾場合中吸煙，爽快了自己，還能影響到別人？其實，“二手煙”的危害，遠遠超過“一手煙”。公共場所，文明吸煙變得相當重要。順應公共發展，是積極推進文明吸煙，讓廣大煙民做到不在公共場所吸煙，不在人流密集區吸煙，不在公共電梯空間吸煙。

　　順應環境建設需要

　　建設文明吸煙環境，是文明吸煙的必選題，因為文明吸煙有利于社會和諧，有利于語言交流。如果忽視了文明吸煙環境，僅靠行政處罰，起不到應有作用，甚至影響到控煙進程，那是不愿看到的結果。當下，國家局要求推進文明吸煙環境建設，與文明吸煙是密不可分的，需要各地抓緊推進，把文明吸煙環境建設得更加美好，促進煙民與公共場所更加融合相處，促進社會更加和諧美滿。

　　文明吸煙與控煙看似矛盾，其實，目標是一致的，為此，建設文明吸煙環境，有利于推進控煙進程。提起控煙，很多人認為是禁煙，就是杜絕煙民抽煙，這種認識存在著巨大偏差，需要糾正，來適當發展煙草產業，達到文明吸煙的目的。發展煙草產業有什么好處呢？筆者認為，煙草產業的發展，取決于國情，只要煙民的需求在那里，就應發展煙草產業。

　　增加零售收入

　　賣煙能夠增加零售戶的經濟收入，這是無可置否的，需要廣大零售戶積極想辦法，擴大卷煙銷量，提升卷煙品牌市場培育水平，實現好卷煙產品價值。如果禁煙了，卷煙工業企業停止了產品生產，廣大零售戶沒有卷煙產品可以售賣，那么，增加零售戶的經濟收入就成了偽命題，那是不利于煙草行業健康發展的，也是不利于文明吸煙的。理性控煙，就是適當控制煙草危害，增加卷煙銷量，提高零售戶的經濟收入。

　　增加煙農收入

　　種植煙葉能夠增加經濟收入，這是廣大煙農的期盼，需要煙草行業根據實際情況，適當發展煙葉種植，以增加煙農的經濟收入。相比傳統經濟作物，種植煙葉的比較效益還是不錯的，需要煙草行業保護好煙農的積極性，適當發展煙葉種植。增加煙農收入，看似簡單，實則不易，需要行業掌握好控制煙草與煙葉生產的關系，讓廣大煙農能夠種好煙。控煙，對煙葉種植是有影響的，但處理好了關系，這種影響會降到最低，煙農收入也不會降得較多。

　　滿足消費需求

　　消費需求在那里，如何滿足，始終是煙草行業面對的課題。控制煙草降低了卷煙產量，減少了煙草危害，卻帶來了難題，就是消費需求滿足不了，影響到社會穩定。近幾年，卷煙產品的升級換代，讓低收入煙民已經牢騷滿腹，如果不采取措施，會影響到大眾的消費需求，甚至影響到煙草行業穩定。發展煙草產業，目的非常明確，就是滿足消費需求，一旦控煙超出了預期，會影響到消費需求，廣大煙民是不答應的，可見，理性控煙是非常有必要的。

　　滿足社會需求

　　隨著社會發展，人們壓力越來越大，如何解除壓力，始終是社會難題。卷煙產品作為特殊商品，始終受到部分人的青睞，與解除壓力是密不可分的，如果控煙加劇，影響到卷煙產量，進而影響到社會需求，那是不愿看到的結果。發展煙草行業，主要任務就是滿足社會需求，讓人們能夠得到心理上的放松，能夠尋求精神上的解脫。理性控煙，是適當發展煙草產業，來滿足社會需求，不因控煙激化了社會矛盾，影響到社會穩定大局。

　　吸煙要文明，控煙應理性，才能讓控煙與吸煙和諧相處，共同營造出良好發展的局面。