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在北京 20萬煙民消失了

  一名違法吸煙的年輕明星,剛剛遭遇了一場(chǎng)公關(guān)危機(jī)。

  61家醫(yī)院開起了“戒煙門診”,7000多位煙民接受了首診。

  13名北京市人大代表聯(lián)名提出建議,認(rèn)為“電子煙”也應(yīng)當(dāng)納入控?zé)煼秶?/p>

  本月,北京“最嚴(yán)控?zé)熈睢薄?shí)施滿4年。官方數(shù)據(jù)顯示,4年間,北京公共場(chǎng)所違法吸煙比率由34.4%下降到4.9%;成人吸煙率下降了1個(gè)百分點(diǎn)。

  這意味著,20萬北京煙民“消失了”。

  煙民們的難題

  6月的一個(gè)上午,張濤走出天橋演藝中心,輕車熟路地在門邊一個(gè)垃圾桶旁站定,點(diǎn)上一支煙。

  北京最高氣溫超過30℃,張濤磕完最后一截?zé)熁?#xff0c;已經(jīng)滿頭是汗。

  吸煙變得更“難”了:張濤在高樓層辦公,抽根煙要下20層;回到家里,房間內(nèi)不能吸,樓道同樣禁煙,懶得頻繁上下樓,小孩不在家,張濤就打開抽油煙機(jī)、站在廚房里抽。

  “采訪我可以,幫我?guī)Ь湓捊o控?zé)焻f(xié)會(huì),吸煙區(qū)能不能多設(shè)點(diǎn)兒。”張濤笑著抱怨。以前,他一天要抽上三十多根,現(xiàn)在數(shù)量“縮水”了一半。“誰能想到呢?抽煙變成了麻煩事兒。”

  2015年6月1日,北京市控?zé)煑l例啟動(dòng),這部被稱作“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡姆ㄒ?guī),將北京市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所劃入禁煙范疇。這意味著,400萬北京煙民都不得在任何“帶頂兒”的場(chǎng)所吸煙。

  四年來,張濤養(yǎng)成了一個(gè)小習(xí)慣:不管去哪,先找到建筑物周邊的吸煙區(qū),抓緊“嘬”上兩口。

  和他同樣“境遇”的,還有老北京人郁軍。

  50歲的郁軍,煙齡有35年。控?zé)熈顒倖?dòng)時(shí),郁軍壓根沒往心里去,覺得不過是“做做樣子”。

  在北京,當(dāng)時(shí)流傳一個(gè)詞兒叫“煙狗炮”,指的是三大“最難管”的領(lǐng)域,香煙居首。官方披露的數(shù)據(jù)顯示,2014年,北京成人吸煙率為23.4%,煙民419萬。

  一開始,郁軍沒感覺到太大壓力。餐館里,經(jīng)營者覺得勸煙掃了顧客的興,會(huì)影響生意。郁軍和朋友出去吃飯,習(xí)慣性地點(diǎn)上一根,碰到服務(wù)員勸阻還要吵上兩嘴。即便掐了煙,也要懟人家一句“多事兒”。

  但是,北京的無煙場(chǎng)所越來越多了。日益“壓縮”的吸煙空間下,郁軍不在車內(nèi)吸煙、不在餐館吸煙、不再“反抗”勸煙……去年,他徹底斷了吸煙的念想兒,去了戒煙門診。

  “控?zé)煑l例的初衷和目的,就是讓更多人戒煙。”北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮說,到2020年,北京成人吸煙率要降到20%以下。

  這4年,北京的成人吸煙率由23.4%下降為22.3%。這意味著,20萬北京煙民戒了煙。

  2019年5月31日,背陰胡同一賓館,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員正在查看賓館禁煙情況。攝影/新京報(bào)記者 王嘉寧

  對(duì)抗尼古丁的新職業(yè)

  郁軍走進(jìn)的“戒煙門診”,北京已經(jīng)開了61家。

  2018年10月中旬,潘家園一間會(huì)議室內(nèi)釋放出一則消息——300個(gè)免費(fèi)戒煙名額向社會(huì)投放。不到半天,名額被搶奪一空,這讓主辦方北京市疾控中心措手不及。

  “去年給了100個(gè)名額,幾個(gè)月才報(bào)完名,沒想到才一年,公眾的戒煙熱情漲了這么多。”一位工作人員回憶。

  承擔(dān)戒煙服務(wù)的是一種新型門診——戒煙門診。在這里,醫(yī)生通過藥物、心理干預(yù)等方式,幫助煙民對(duì)抗尼古丁。

  “控?zé)煑l例的出臺(tái),讓戒煙門診迎來了春天。”梁立榮說。她是北京朝陽醫(yī)院戒煙門診負(fù)責(zé)人。作為北京最早的戒煙門診之一,一度并未被煙民“看重”。大多數(shù)人是因疾病被動(dòng)戒煙,醫(yī)學(xué)干預(yù)戒煙的手段,很多煙民聞所未聞。診室也曾和其他科室“共用”,控?zé)熈顚?shí)施后,他們有了獨(dú)立空間。

  控?zé)熈顚?shí)施首月,一位在首都機(jī)場(chǎng)做地勤工作的男性煙民慕名而來。根據(jù)新規(guī),首都機(jī)場(chǎng)成為禁煙區(qū),為了抽煙,他要專門去坐擺渡車。最終,他決定徹底擺脫尼古丁。

  “控?zé)熞惨卸掠惺?#xff0c;我們預(yù)測(cè)到控?zé)煑l例實(shí)施后,會(huì)有更多人出現(xiàn)戒煙需求。”北京市疾控中心副主任曾曉芃介紹,傳統(tǒng)的戒煙是煙民靠意志力“干戒”,成功率低,若由醫(yī)療機(jī)構(gòu)來提供一系列的引導(dǎo)和幫助,成功率將大幅提高。

  來自首都機(jī)場(chǎng)的這位煙民,一個(gè)月就戒了煙。

  患者數(shù)量多了,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的戒煙服務(wù)也有了“大數(shù)據(jù)”。朝陽醫(yī)院戒煙門診改進(jìn)了治療方案,加強(qiáng)了隨訪力度,還組建微信群,發(fā)揮“社團(tuán)作用”。一年后,煙民的口口相傳為門診帶來了更多患者。

  郁軍曾經(jīng)嘗試過“干戒”,沒成功。去年,他經(jīng)人推薦來到朝陽醫(yī)院,除常規(guī)的藥物治療外,還不時(shí)接到醫(yī)生電話,溝通戒煙的進(jìn)度和狀況,接受心理疏解。今年,這個(gè)曾被愛人埋怨?jié)M嘴煙味的煙民,成了拒吸二手煙的“勸煙員”。

  曾曉芃介紹,到今年,北京有61家醫(yī)院開設(shè)戒煙門診,14家達(dá)到規(guī)范化戒煙門診標(biāo)準(zhǔn),首診量7742人。“目前面臨的困難,一是煙民認(rèn)知度不高,想戒煙不知道方法;二是部分煙民在治療過程中失訪,影響戒煙成功率。下一步,我們要在這些方面加強(qiáng)。”

  衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員正在查看飯店禁煙情況,給食客介紹禁煙政策。攝影/新京報(bào)記者 王嘉寧

  志愿者等來了道歉

  醫(yī)學(xué)戒煙的新概念還在普及。不過,在志愿者杜國勇看來,公眾對(duì)于控?zé)煹慕邮芏?#xff0c;幾年里進(jìn)步飛速。

  他仍然記得那個(gè)“難搞”的對(duì)象。

  2015年冬天某個(gè)上午,天色沉沉。北京西站北廣場(chǎng)半封閉的下沉區(qū),一個(gè)穿著灰色羽絨服的中年男子掏出一根煙,點(diǎn)上。

  彼時(shí),北京的控?zé)熈顒倢?shí)施不到半年,未被廣泛認(rèn)知。冬季天冷,更少有人愿意出門吸煙。杜國勇上前勸阻,對(duì)方態(tài)度抵觸,堅(jiān)稱吸煙是“個(gè)人嗜好”,拒絕掐煙。

  一個(gè)堅(jiān)持吸,一個(gè)堅(jiān)持勸。男子拉著拉桿箱、背著背包,等著乘車,無法掉頭離站,只能被杜國勇“死死糾纏”,兩人在西站你追我趕,從廣場(chǎng)一直拉鋸到電梯口,男子終于將煙頭扔進(jìn)杜國勇隨身攜帶的礦泉水瓶里。

  三年半過去,杜國勇還是控?zé)熤驹刚?#xff0c;卻再未碰見那么執(zhí)拗的煙民。室內(nèi)抽煙的人少了,偶爾見到,只要上前勸阻,大多自覺理虧、乖乖掐煙,還有人主動(dòng)向他賠禮道歉。

  從杜國勇的個(gè)人經(jīng)歷,或可一窺北京控?zé)煹摹按笞兓薄1本┦行l(wèi)生健康委員會(huì)給出的數(shù)據(jù)是,與《北京市控制吸煙條例》實(shí)施初期相比,公共場(chǎng)所違法吸煙率由34.4%下降到4.9%,降幅超過8成。

  明星的危機(jī)事件

  控?zé)熞l(fā)的也是一場(chǎng)文明意識(shí)革命,正如志愿者們“等來”的道歉。

  今年5月21日,藝人王源被曝在餐館內(nèi)違法吸煙,迅速引爆關(guān)注。北京控?zé)焻f(xié)會(huì)喊話后,王源在微博道歉,這則消息隨后被轉(zhuǎn)發(fā)45.9萬次、評(píng)論33.6萬條。雖然有部分粉絲認(rèn)為,王源年紀(jì)尚小,不應(yīng)過于苛刻,但絕大多數(shù)網(wǎng)友站在“反方”,直言王源觸犯法規(guī)。數(shù)日之后,媒體仍在致電衛(wèi)生監(jiān)督部門,追蹤事件細(xì)節(jié)。

  “從普及控?zé)煹慕嵌?#xff0c;我們是感謝王源的。”北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長張建樞說,引來如此大量關(guān)注,一方面是由于明星藝人自帶“流量”,另一方面,也說明控?zé)焼栴}越來越受到公眾重視。

  正如張建樞所言,放在以前,抽煙不會(huì)被認(rèn)為是個(gè)大問題。上世紀(jì)八十年代我國控?zé)煿ぷ鲉?dòng)之初,還曾有勸煙員因撕毀控?zé)煆V告“擾亂社會(huì)秩序”,被扭送去派出所。數(shù)年過去,北京地鐵女子抽煙、王府井設(shè)大型吸煙區(qū)、文章違法抽煙等,都引發(fā)了輿論聲討。

  在北京市人民政府官網(wǎng)“首都之窗”的推薦頁,鏈接著“控?zé)熞粡垐D”(北京控?zé)熗对V實(shí)時(shí)地圖)。北京地圖的背景之上,大量地點(diǎn)閃爍著藍(lán)色、橙色或黃色的燈,每一盞都代表來自普通市民的控?zé)熗对V,像是無聲的譴責(zé)。

  市民通過手機(jī),能進(jìn)入“無煙北京”微信公眾號(hào)的投訴窗口,提交地點(diǎn)、時(shí)間、事件描述、照片后,這些信息隨即在控?zé)焾D中曝光,志愿者們也會(huì)根據(jù)這些線索,前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸阻。

  “每個(gè)人都能成為監(jiān)督員,共同營造健康的公共環(huán)境,控?zé)熞粡垐D就是在這樣的想法下誕生的。”張建樞說。

  投訴數(shù)量的匯總和分析,還產(chǎn)生了控?zé)煛昂诎瘛薄本┣嗄暾螌W(xué)院、北京工人體育場(chǎng)、中國航天十二院等單位都曾榜上有名。

  這四年,“無煙北京”微信公眾平臺(tái)接到市民投訴舉報(bào)49277件。投訴量逐年增加, 2017年是13123件,2018年是15560件,今年剛過去6個(gè)月,投訴量已經(jīng)達(dá)到了17210件。

  “管水”的科室干起了控?zé)?/strong>

  根據(jù)控?zé)熈?#xff0c;禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者有勸阻吸煙者的責(zé)任,若違規(guī),將被處以2000元到1萬元不等的罰款。

  5月31日中午,西城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所西長安街大柵欄監(jiān)督站站長王久強(qiáng),前往西單地區(qū)一所賓館檢查。值班經(jīng)理凌成找出一個(gè)小本子,上面寫著2015年6月至今賓館工作人員勸阻來客吸煙的上百條記錄

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