10月1日起,深圳最新“控煙令”正式開始實施。據了解,新修訂版的《深圳經濟特區控制吸煙條例》(以下簡稱《控煙條例》)中,通過明確吸煙的概念——指使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品,將使用電子煙納入吸煙的范疇。
電子煙納入控煙范圍
今起,修訂后的《深圳經濟特區控制吸煙條例》正式實施。據了解,此前條例也曾幾經修訂。1998年8月28日,深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議表決通過《深圳經濟特區控制吸煙條例》。15年后,2013年10月29日,深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議上,條例經歷首次修訂。今年6月26日,最新版修訂稿在深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議上表決通過。
其中在第四十四條中,對“吸煙”以及“煙草制品”等概念做了解釋。吸煙是指“使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品”。
煙草制品是指“全部或者部分由煙草作為原材料生產的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙”。
電子煙則是指“汽化并向使用者的肺部輸送由尼古丁(或者無尼古丁)、丙二醇和其他化學物質組成的混合物的一種裝置”。
相比之前幾個版本,新版《控煙條例》將吸電子煙納入“吸煙”范疇,將電子煙納入“煙草制品”,這也意味著電子煙也被納入禁煙范圍內。
“二手電子煙”同樣有害
研究證明,電子煙并非其所宣傳的那樣沒有危害,部分電子煙甚至比傳統香煙危害更大。
2019年3月,世界衛生組織官方微信曾發文稱,研究表明,電子煙加熱溶液產生的二手氣溶膠(電子煙的二手煙)是一種新的空氣污染源,并非像很多營銷宣傳的那樣,僅僅是“水蒸氣”而已。對比無煙的清新空氣,電子煙二手氣溶膠可以造成PM1.0值高出14-40倍,PM2.5值高出6-86倍不等。尼古丁含量高出10-115倍。乙醛含量高出2-8倍,甲醛含量高出20%。某些金屬含量,比如鎳和鉻,甚至比傳統卷煙產生的二手煙的含量還要高。因此,吸食電子煙產生的氣溶膠也有可能導致人體發生病變。
世界衛生組織表示,不論是吸煙產生的二手煙,還是使用電子煙產生的二手氣溶膠,都是有害的。
控煙區域都有哪些? 公共交通等候隊伍所在區域全面禁煙
新版《控煙條例》將七類禁煙場所增加至九類。室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內,均被列為禁煙區域。
其中,公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米范圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入“禁煙區”,這也意味著公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域將全面禁煙。
此外,學校、公園、醫療衛生機構、公園、旅游景點、體育場館等場所行人出入口外側的等候隊伍所在區域和室外購票區域,也納入“禁煙區”。
禁煙場所吸煙有何處罰? 違反條例最高可罰500元
修改前的《控煙條例》將“不聽場所經營者、管理者勸阻”作為對在禁止吸煙場所吸煙的個人進行處罰的前提條件。新版《控煙條例》則刪除了上述前提條件,規定由執法部門按照職責范圍責令改正并直接予以罰款。
條例規定,凡在禁止吸煙場所吸煙的,將由衛生健康主管部門、本條例第三十二條規定的有關部門按照職責范圍責令改正,處五十元罰款并當場收繳;拒不改正的,處二百元罰款;有阻礙執法等情形的,處五百元罰款。未成年人有前款規定情形的,由衛生健康主管部門、本條例第三十二條規定的有關部門按照職責范圍予以訓誡教育并責令改正。
經營者控煙不力如何處罰?先警告,兩年內再犯最高罰三萬元
除吸煙者外,禁止吸煙場所的經營者或者管理者,如果未能履行規定職責,將由衛生健康主管部門等有關部門按照職責范圍予以警告,并責令改正;二十四個月內再有未履行情形的,處五千元以上三萬元以下罰款。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察