28日,重慶市健康教育所聯合新探健康發展研究中心主辦的“山城新風尚 無煙重慶好——我為重慶畫無煙主題海報巡展”啟動,600多幅以“無煙重慶”為出題的海報作品在重慶主城多個商場和步行街展出。在《重慶市公共場所控制吸煙條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)廣泛征集意見之際,無煙主題海報巡展,對倡導“無煙生活”健康理念、營造全面無煙社會氛圍,起到了很好助推作用。?
“我為重慶畫無煙主題海報”巡展
強立法 控煙條例廣泛征集意見
《條例(草案)》的適用范圍如何界定,違反了該怎么處罰,政府的職責又有哪些……在上月重慶市人大常委會召開的《條例(草案)》征求意見座談會上,市人大代表、市政協委員和專家圍繞工作原則、政府職責、控制吸煙公共場所、違法處罰等方面暢所欲言。
7月28日,《條例(草案)》提請重慶市五屆人大常委會第二十次會議審議,這也是該條例首次提請市人大常委會會議審議。市人大教科文衛委主任委員皮曉青稱,條例起草工作中,重慶市人大教科文衛委帶著問題深入南岸區、涪陵區等地實地調研,并赴北京、廣州等外省市學習考察,借鑒經驗。
而針對控制吸煙范圍、行政管理職責、經營管理者義務等焦點問題,起草組更是書面征求38個區縣人大常委會、全體市人大代表的意見建議,并召開專家論證會,面對面聽取了市人大代表、市政協委員、醫學專家、法學專家等的意見建議。
皮曉青表示,重慶目前涉及公共場所控制吸煙的法規有《重慶市愛國衛生條例》《重慶市未成年人保護條例》《重慶市軌道交通條例》等。這些規定雖然對全市公共場所控煙工作起到了一定作用,但也存在出臺時間較早、內容過于分散、范圍涵蓋不全、法律責任不清、實施效果不佳等問題,無法滿足新形勢下公共場所控制吸煙發展的現實需要。
廣教育 多形式推動控煙健康教育
除了加強立法,健康教育宣傳對控煙工作也很重要。從專家談控煙,到召開新聞發布會;從網絡宣傳,到健康知識精準推送;從海報設計,到控煙知識答題……作為控煙工作的主要參與單位,今年以來,重慶市健康教育所圍繞推動全市室內公共場所控煙立法、營造良好控煙氛圍,在第33個“世界無煙日”期間,聯合相關部門開展了以線上為主、線下為輔的“1+6”健康教育宣傳,深入宣傳煙草煙霧危害,全面營造無煙氛圍。
而在今年6月舉行的重慶市愛國衛生志愿服務推進活動中,重慶市健康教育所黨支部也在活動現場設置展區,開展控煙勸導志愿服務主題黨日(團日)活動。活動現場,控煙視頻、控煙知識有獎問答吸引了許多群眾駐足觀看,志愿者們更是分散到臨街商鋪發放宣傳資料,講解煙草危害。
據重慶市健康教育所負責人介紹,整個活動共計發放各類控煙宣傳折頁、光盤、市民健康公約近7000份,控煙宣傳環保袋100個,健康宣傳濕紙巾200包。在推動控煙立法的關鍵時期,重慶市健康教育所開展的系列健康教育宣傳,無疑起到了很好的助推作用。
樹表率 年底市級黨政機關建成無煙黨政機關
無煙城市建設,黨政機關先行。2020年是實施健康中國重慶行動之控煙行動的開局之年,在積極推進控煙立法的同時,重慶也力爭把市級黨政機關全部建成無煙機關。
近日,市愛衛辦、市衛生健康委、市文明辦、市直機關工委便聯合印發了《關于加強無煙黨政機關建設的通知》。《通知》要求,到2020年年底,將市級黨政機關全部建成無煙黨政機關,區縣本級無煙黨政機關覆蓋率達到30%,2022年全市各級黨政機關建設成無煙黨政機關。
而通知中明確規定的開展無煙黨政機關建設的單位包括:黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及各級黨政機關派出機構、直屬事業單位及工會、共青團、婦聯等人民團體。可以說,實現了機關全覆蓋。
重慶市健康教育所副所長賴維云表示,重慶作為四大直轄市之一,出臺一部符合世衛組織《煙草控制框架公約》要求的100%無煙法規,與城市發展、城市形象以及健康城市建設密切相關。作為主要參與者,重慶市健康教育所將繼續推動無煙城市建設,讓更多重慶市民認識到煙草危害和室內公共場所全面無煙的重要性。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察