煙草在線專稿 隨著“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡念C布施行,百姓有何期待?相信這是包括許多支持控?zé)煹娜罕姺e極思考的問題。筆者認(rèn)為要想“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢闭嬲l(fā)揮效果,必須經(jīng)得住三個(gè)方面的考驗(yàn)。
一要經(jīng)得住“公信力”的考驗(yàn)
公信力是公共權(quán)威的真實(shí)表達(dá),屬政治倫理范疇。相關(guān)工作人員在該條例的督查措施、執(zhí)行力度、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面是否能夠做到公平、公正,是否能做到對事不對人,一碗水端平等,應(yīng)該經(jīng)得起考驗(yàn),即要經(jīng)得住“公信力”的考驗(yàn)。無論是本地人還是外地人,無論常住還是暫住者,只要他們違反控?zé)煑l例,都必須依照條例規(guī)定接受相應(yīng)的教育處罰,切不可因人而異。相關(guān)工作人員要“秉公執(zhí)法”,依規(guī)辦事。
二要經(jīng)得住“各種阻力”的考驗(yàn)
吸煙有害身心健康”這已成為醫(yī)學(xué)常識,也成為大眾共識。因此適當(dāng)禁控?zé)熡绕涫亲ズ霉矆鏊責(zé)煿ぷ?#xff0c;勢在必行。中國既是世界上的煙草種植大國,也是煙草生產(chǎn)、消費(fèi)大國。煙草業(yè)的快速發(fā)展,其利弊也日益彰顯出來。其利就是解決了數(shù)千萬人的就業(yè),并且每年為國家上繳數(shù)千萬億稅收,有力地推動了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其弊則是嚴(yán)重危害了公民的身心健康。由于利弊兼存,長期以來對于禁控?zé)熞灿兄С趾头磳煞N力量的博弈。有人為煙草業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用,禁煙會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有人認(rèn)為我國種植和吸食煙草歷史悠久,當(dāng)前煙草仍有巨大的社會需求市場,禁控?zé)煏鹕鐣邮幉话?#xff1b;有人認(rèn)為屬吸煙個(gè)人行為,不應(yīng)過分干涉……但愿《北京控制吸煙條例》能夠經(jīng)得住“各種阻力”的考驗(yàn),不被“各種阻力”所左右。
三要經(jīng)得住“持久性”的考驗(yàn)
再者,要想“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢闭嬲l(fā)揮作用還必須接受時(shí)間檢測,即經(jīng)得住“持久性”的考驗(yàn)。如果能長久堅(jiān)持下去,也會對全國各地產(chǎn)生輻射作用;如若放松,那么勢必會引起反彈。因此相關(guān)職能部門和有關(guān)工作人員,要做好長期堅(jiān)持督查、暗訪的心理準(zhǔn)備,不能“萬事圖新鮮”,最后不了了之。
結(jié)語
《北京控制吸煙條例》是否能夠真正地發(fā)揮作用,保持持久性、公平性、公正性,還需要經(jīng)得住公信力、各種阻力以及時(shí)間的考驗(yàn)。無論制度多么完善,無論設(shè)想多么美好,關(guān)鍵還是看效果,“用事實(shí)說話”才具有最好的說服力!
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察