煙草在線專稿 4月5日,煙草在線報道了一則有關(guān)控?zé)煿ぷ鞯南?#xff1a;甘肅省蘭州市控?zé)焾?zhí)法“回頭看”3單位整改不力吃罰單
3月24日,甘肅省蘭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督所開展控?zé)焾?zhí)法“回頭看”,發(fā)現(xiàn)甘肅民航空港酒店有限公司、甘肅時代金典酒店管理有限公司和秦安路伴島洗浴部3家單位對控?zé)煿ぷ鞑恢匾?#xff0c;對存在的問題沒有整改。對此,該市衛(wèi)生計生監(jiān)督所將立案處理,并處以2000元至1萬元的罰款。
這則消息給長久以來不溫不火甚至是“雷聲大雨點(diǎn)小”的控?zé)煿ぷ鲙砹艘还尚迈r的空氣,令人精神一爽:控?zé)焺诱娓竦睦?#xff01;
眾所周知,自2011年1月起,我國就在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙,然而大家普遍發(fā)現(xiàn)雖然禁煙令已經(jīng)推出四年多,可效果并不理想。在北京隨便一家餐廳吃飯,幾乎每家都有兩桌吸煙的顧客,室外排隊等車的情況下,總有人在長長短短的隊伍中吞云吐霧,在公司和單位,也總有吸煙的同事偶爾來上一根……對這種情況下,大家的普通反應(yīng)是司空見慣,并沒有人阻止。
控?zé)煵涣?#xff0c;執(zhí)法困難是很重要的一個原因。在我國,禁煙的執(zhí)法主體主要是城管人員,而面對將近3億的吸煙人群,我們執(zhí)法人員的數(shù)量可能是其萬分之一,同時,即使加以勸阻,往往也會遭遇別人白眼、甚至辱罵。
總體來說,就是法規(guī)很嚴(yán)格,執(zhí)法很寬松。
而再嚴(yán)格的法律法規(guī),若沒有人執(zhí)法,也就鮮有人遵守。執(zhí)法主體身份的尷尬,也造成了一定的執(zhí)法困難。
所以,控?zé)熓遣皇莿诱娓竦?#xff0c;紙上談兵不行,關(guān)鍵還是要看怎樣執(zhí)行和誰來執(zhí)行。
去年6月1日,被稱為“史上最嚴(yán)禁煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式實施,條例規(guī)定公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境、室外排隊等場合禁止吸煙,
違者將被罰最高200元。光看懲罰力度還不能定論這不是最”嚴(yán)“,該法規(guī)最嚴(yán)之處在于對控?zé)煹闹鞴懿块T有了明確要求,如市、區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門是控?zé)煹闹鞴懿块T,責(zé)任劃分明確對執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
有了明確的執(zhí)法主體,控?zé)煿ぷ骱芸齑蜷_了一個新局面。
煙草在線4月5日報道:北京330家單位在控?zé)煿ぷ鏖_展中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
日前,北京市愛衛(wèi)辦召開控?zé)熓痉秵挝唤K末驗收工作布置會,通過對本市341家單位進(jìn)行評估,其中330家單位在控?zé)煿ぷ鏖_展中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示,下一步將建議各單位間重點(diǎn)開展戒煙專業(yè)服務(wù),包括提供戒煙門診信息及對單位醫(yī)務(wù)室員工提供戒煙咨詢、監(jiān)督等方面的培訓(xùn)。
此前還有一則新聞報道:
深圳史上最嚴(yán)“控?zé)熈睢弊?014年3月1日啟動實施已滿兩年,龍崗對違規(guī)個人和場所進(jìn)行行政罰款共1517宗,共計個人罰款72050元。龍崗區(qū)各控?zé)焾?zhí)法部門累計出動執(zhí)法人員83029人次。龍崗區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了更好開展控?zé)煿ぷ?#xff0c;他們不僅出動執(zhí)法人員上街勸導(dǎo),還專門成立龍崗區(qū)控?zé)熤驹刚弑O(jiān)督大隊,定期深入到公園、市場、學(xué)校等人流量密集場所開展控?zé)熤黝}宣傳活動,通過向群眾派發(fā)控?zé)熜麄魇謨?、控?zé)熞龑?dǎo)、在公共場所張貼控?zé)煒?biāo)識等方式開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
長期以來,控?zé)煿ぷ髦赃M(jìn)展緩慢除了執(zhí)法不嚴(yán)之外,還有一個非常重要的原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視???zé)煿ぷ鞣爆?#xff0c;消耗人力不說,更重要的是不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,這是許多單位領(lǐng)導(dǎo)不愿意開展控?zé)煿ぷ鞯囊粋€重要原因。領(lǐng)導(dǎo)不重視,控?zé)熅吞幱谝环N應(yīng)付狀態(tài),但若領(lǐng)導(dǎo)重視,很快上行下效,控?zé)煿ぷ骶秃芎猛苿印?br />
北京市疾控中心健康教育所所長劉秀榮在日前開展“控?zé)熓痉秵挝唤K末驗收工作會”時就說:“在很多單位都由一把手直接管理控?zé)煿ぷ?#xff0c;特別是領(lǐng)導(dǎo)帶頭戒煙的單位,員工吸煙率就有所下降,這起到了很好的效果?!?/p>
有法律法規(guī)做保障,衛(wèi)生計生監(jiān)督部門真抓實干,再加上領(lǐng)導(dǎo)的推動,控?zé)煿ぷ饕姵尚Р⒎请y事。不過話也說回來,只要衛(wèi)生計生監(jiān)督部門這個執(zhí)法主體抓的嚴(yán),管的緊,哪位領(lǐng)導(dǎo)又敢不重視呢?
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