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煙草在線(xiàn)據(jù)《新民晚報(bào)》報(bào)道 北京市控?zé)煼ㄒ?guī)自2015年6月開(kāi)始實(shí)施,近日北京市衛(wèi)計(jì)委公布了控?zé)煼ㄒ?guī)實(shí)施以來(lái)的成果。近一年半來(lái),北京市衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員256498人次,檢查單位127754戶(hù)次。責(zé)改單位10613戶(hù),處罰單位663戶(hù),罰款1836000元;責(zé)改個(gè)人數(shù)2480人,處罰2719人,罰款142500元,執(zhí)法人員勸阻吸煙人數(shù)5321人。
北京市控?zé)?#xff0c;無(wú)論是動(dòng)員的監(jiān)督執(zhí)法力量,還是對(duì)控?zé)煵涣εc違法吸煙的處罰力度,都不可謂小。從效果看,北京控?zé)熞恢苣陼r(shí)公布的數(shù)據(jù)顯示,被檢查單位的總體合格率從初期的77%上升到93%,也算取得了階段性成果。
上海的控?zé)煑l例于上月修改通過(guò),將于2017年3月開(kāi)始實(shí)施。北京在前期已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn),可資借鑒。一是,執(zhí)法監(jiān)督的力量配置要足。一年多時(shí)間內(nèi)北京共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員25萬(wàn)多人次,還不包括其他的志愿者隊(duì)伍。上海有必要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的配備,并提前發(fā)展志愿者隊(duì)伍,降低執(zhí)法成本。二是,執(zhí)法監(jiān)督要較真。從單位到個(gè)人,檢查的頻次與處罰的力度都應(yīng)有保障。
此外,就北京的控?zé)熜Ч答亖?lái)看,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)防控尤為必要。無(wú)論是北京還是上海的控?zé)煼ㄒ?guī),都注明了政府機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行,這就要求執(zhí)法上要“一視同仁”、敢碰硬,不留盲區(qū)。北京就曾對(duì)一些市屬及部分中央在京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行責(zé)令整改,并在媒體曝光。在室內(nèi)禁煙方面,北京問(wèn)題最多的是網(wǎng)吧和KTV,這對(duì)上海無(wú)疑也是提醒。
除了北京的經(jīng)驗(yàn),作為世界范圍內(nèi)控?zé)煶晒铒@著的國(guó)家,新加坡的成功做法也值得效仿。新加坡對(duì)于公共文明秩序的維護(hù),素來(lái)以高額罰款聞名,比如個(gè)人在禁煙區(qū)吸煙,該國(guó)的最高處罰額度為1000新元,折合人民幣5000元。另外,新加坡對(duì)于“控?zé)煛鄙鐣?huì)氛圍塑造的無(wú)微不至,或更值得學(xué)習(xí)。
比如,在禁煙標(biāo)識(shí)的張貼方面,新加坡并不止于我們常見(jiàn)的“嚴(yán)禁吸煙”字樣,更包含了具體的處罰額度;又如,在控?zé)熜麄魃?#xff0c;針對(duì)便利店購(gòu)煙者較多的現(xiàn)實(shí),新加坡管理部門(mén)與便利店合作,印制教育宣傳單派發(fā)給煙客,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的控?zé)熜麄髋c教育;再者,考慮到吸煙者喜歡在垃圾桶邊吸煙的習(xí)慣,對(duì)一些公共場(chǎng)所特定區(qū)域的垃圾桶擺放位置作出調(diào)整,以此降低公共場(chǎng)所對(duì)吸煙的“誘導(dǎo)”。總體而言,新加坡走的是一條“重典”加精準(zhǔn)服務(wù)的控?zé)熤贰!?/p>
全面控?zé)?#xff0c;已是大勢(shì)所趨,并已被立法確定,現(xiàn)在重點(diǎn)是執(zhí)行的問(wèn)題。北京和新加坡的例子證明,控?zé)熁虿](méi)有那么難,關(guān)鍵是要成功在社會(huì)上營(yíng)造全面控?zé)煹姆諊.?dāng)無(wú)論是控?zé)焾?zhí)法還是公共服務(wù),都能讓吸煙者感受到“壓力”,就自然可以增進(jìn)社會(huì)對(duì)控?zé)煹淖杂X(jué)認(rèn)同與響應(yīng)。期待上海的全面控?zé)?#xff0c;能夠在汲取前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索出有效之道。
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