?摘??要：安全生產，責重山岳。煙草行業安全風險種類多樣、覆蓋面廣，提高安全意識不僅是保障全體員工生命安全的大事，更關系到企業的生存發展與平穩運行。近年來，行業內外暴露出來的各種安全事故觸目驚心，給個人、企業乃至國家造成了巨大的損失。本文通過解構真實案例，聚焦事故原因，提出對策建議。安全事故頻發的本質是安全意識淡薄，只有提高安全意識才能從源頭防范化解風險事故，否則只能通過事后治理解決表層問題。本文主要從不同宣傳角度、方式著手，不僅要讓安全意識入腦、入心，還要讓安全意識外化于行，有機統一行業全體員工的思想行動。

關鍵詞：煙草行業；安全意識；宣傳

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當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。面對復雜嚴峻經濟形勢，以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局不僅對安全生產建設提出了更高標準，也對安全精神與安全意識提出了更高要求。面對千峰萬壑的安全生產風險，煙草行業必須舉目提綱，精準把握安全建設的核心要義，培育完善符合新時代要求的煙草行業安全意識。

1 安全意識的內涵演進

??“十四五”規劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置，強調要把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。安全是發展的地基，安全不牢，發展的大廈就會地動山搖。然煙草行業面臨的安全問題日益呈現出多元化、復合型的新特征，依法保障和推動安全生產、防范各類安全風險時不我待。健全安全綜合管理體制，提高全員安全意識是新的歷史起點上防范化解重大風險的根本遵循。煙草行業應深入推進安全發展，深刻理解復雜環境，緊密結合新時代條件和實踐要求，從而探索形成具有行業特色的安全意識。

2 煙草行業安全的現實狀況

2.1 總體概述

不困在于早慮，不窮在于早豫?！霸鰪娙駠野踩庾R，鞏固國家安全人民防線”。這是貫徹落實總體國家安全觀的具體部署，是“十四五”時期加強國家安全體系和能力建設的重要舉措。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，煙草行業發展面臨的挑戰增加，尤其是安全方面，一次的安全事故將否定之前百分之九十九的努力，必須增強安全意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。

2.2 現狀分析

煙草行業作為特種行業，在安全生產方面做出了巨大的努力。行業內高度重視平安建設和安全生產，通過制定《煙草企業安全生產標準化規范》、定期召開安委會、定期不定期進行安全檢查等強化安全意識?！稛煵萜髽I安全生產標準化規范》不斷改進，現涵蓋基礎管理規范、安全技術與現場規范、考核評價準則和方法及崗位規范與評價要求四個方面，對平安建設與安全生產具有指導意義。但是，這還不夠，保障安全生產需要全員參與，堅持不懈，久久為功。通過調查統計近年來煙草行業內部發生的各類安全事故，分析得出煙草行業的安全事故主要涉及機器設備失靈、高空作業、高溫、帶電導體、煙草粉塵等諸多因素，危險源達三百多種。當然，深入探究事故背后，安全意識不足、排查力度不夠、存在著一定的管理漏洞、缺乏預防隱患排查機制、對相關方監管不到位等都是主要原因，但歸根結底安全意識不足是首因。意識具有主觀能動性，行業內應不斷加強安全意識的宣傳，充分發揮安全文化的引領作用，讓職工思想從“要我安全”轉為“我要安全”，從而在主觀上增強員工的安全意識，為煙草企業的安全生產奠定良好基礎。

3 切實增強行業安全意識的有效舉措

增強安全意識，是保障全員幸福安康的重要舉措，更是維護行業長治久安、推動國家和諧穩定發展的必然選擇。無論是傳統安全領域，還是環境安全、網絡信息安全等非傳統安全領域，同每個人都有著千絲萬縷的聯系。行業安全程度越高，員工就越有安全感；員工安全意識越高，企業安全也就越有保障。只有切實筑牢行業上下思想上和行動上的安全防線，才能堅實保障行業的安穩發展。

安全重于泰山，為了更好的提高煙草行業的安全意識，需要通過持之以恒、行之有效的安全宣傳，促進全體干部職工牢固樹立“安全無小事”的觀念和意識，全面推動行業安全觀入腦入心入行，營造維護安全人人有責的行業氛圍，夯實行業安全發展的基礎。

3.1 基本原則

3.1.1生命至上、安全第一

牢固樹立生命至上、安全第一理念，將確保生命安全放在第一位，降低生命財產受災風險，提高全民安全意識，全面提升安全自救互救技能，減少人員傷亡和財產損失，有效抵御安全風險。

3.1.2 未雨綢繆，常抓不懈

安全工作要牢固樹立以防為主、防治結合的工作理念。高度重視提高全員安全意識，將安全預防控制作為基礎性、常態化工作，持續強化安全生產“練兵”過程，切實增強安全管理隊伍防范和應對安全事故能力。

3.1.3 科學統籌、有機銜接

綜合治理、科學統籌各項安全生產工作，認真研究當前環境下危害安全生產的因素，綜合運用各類資源和多種手段，強化統籌協調，科學應對各種安全事件。

3.2完善宣傳機制

煙草行業高度重視安全工作，行業內各級管理部門要不斷完善年度安全宣傳教育工作計劃，結合具體實際讓工作計劃得到更好的實施，取得更實際的成效。根據部門職能與地區稟賦強化安全分類建設，基于不同安全風險與災害特征，完善安全建設宣傳工作機制，持續提高安全宣傳工作效率，并充分貫徹落實安全制度，保障安全意識充分宣傳，一以貫之。

3.2.1 擴大安全宣傳覆蓋面

安全工作要牢固樹立以防為主、防治結合的工作理念。高度重視提高全員安全意識，根據安全任務層層分解、安全責任層層壓實要求，進行安全宣傳不能只覆蓋到安全相關部門人員，而應從領導層到基層全員覆蓋，甚至覆蓋到給我們的客戶、相關方等有業務往來人員宣傳，將安全宣傳作為基礎性、常態化工作，持續強化安全生產“練兵”過程，切實增強全員安全風險防范和應對事故能力，從而建設多層安全防護網，按職級從下往上、全員參與，當好“結點”，全行業一條心嚴密織好安全這張大網。

3.2.2 更新安全宣傳內容

首先，持續更新煙草行業安全宣傳內容，各基層組織、相關部門單位都要常抓不懈地持續宣傳安全意識，建設安全宣傳教育專欄，切實將“生命至上，安全第一”的重要思想潛移默化，產生深遠的影響。其次，緊跟時代發展，適時更新宣傳內容，有針對性地宣傳安全意識，加強對行政執法、市場營銷及物流配送過程中高風險突發安全事故應對方法的宣傳。同時，各部門要結合實際，堅持“以日常安全隱患為主，兼顧特殊災害種類”的原則進行安全意識的宣傳教育和培訓。最后，結合安全知識科普、宣傳教育、培訓演練等方式手段，切實強化提升全行業的自防自治、自救互救能力，引導全體干部職工積極主動參與安全事故防治工作當中。

3.2.3改進安全宣傳方式

豐富宣傳的內容與手段，改變傳統宣傳形式單一、宣傳效果不顯著的特點，創新宣傳教育形式，有效結合不同職能部門、不同受眾群體，針對不同需求有區別的進行不同宣教方式。例如，針對年輕職工可以通過網絡平臺交流互動共同參與；針對我們的相關方可以邀請其多參與我們組織的安全培訓就、安全演練等活動；針對零售戶群體可以根據他們的經營特點，幫助他們識別可能存在的危險源。同時，要培養職工主動參與的意識，調動職工主觀能動性，將宣傳方式單向灌輸變為雙向互動。通過開展有獎知識競賽、播放安全警示教育宣傳片等方式，筑牢安全防治共情共感，結合行業內外安全預防事例與風險治理典型，讓全員感同身受，從而引起重視，自覺參與。

3.2.4加強安全宣傳組織保障

加強安全宣傳組織保障。強化相關人力、物力、財力保障，助力宣傳教育工作。一是要有人員保障，即專人專責。專人是指宣傳工作安排人員需要具有專業安全知識、思路開闊、務實高效的安全管理員來做；專責是指專人負責，宣傳工作標準彈性大，難于量化，專人負責能夠壓實壓勞責任，防止宣傳工作無法落實落地。二是要有硬件保障。硬件設施是基礎，要鼓勵各級煙草管理部門統籌資源，加大投入，采取合作共建等模式建立安全宣傳教育基地、培訓場所、活動場地等，確保宣傳工作的開展場所。同時，持續更新安全技術和基礎設施，加強設備的集中管理。及時更換淘汰落后安全設備，避免出現設備風險漏洞，尤其是互聯網和信息技術安全方面的設備，一定要及時更新更換，以免影響安全工作成效。此外，還應強化安全預防控制和應急管理裝備技術支撐，考慮編制安全創新專項規劃，推進安全資源整合和自主創新，提高安全預防控制和應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平。三是要有經費保障。行業各級管理部門需要相應資金支撐安全文化活動建設。具備充足資金支持和有力制度保障，有利于安全宣傳工作快速、高效開展。最后，強化安全管理隊伍的資金保障，推動安全培訓標準化、常態化建設，不斷提升安全管理隊伍的綜合知識和業務能力，持續提升其專業性與綜合素質。

4 結語

綜上所述，加強煙草行業安全意識培養具有非常重要的現實意義。煙草行業安全涉及較為復雜的管理體系，直接關系到煙草行業諸多領域的健康發展。只有結合企業自身的發展實際，時刻關注安全發展，認真落實全員安全意識的培養計劃，有效控制各個安全節點，才能更好地推動煙草行業安全健康發展。

參考文獻

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